2013年初在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究部署了控制能源消費(fèi)總量工作;2013年兩會(huì)上的政府工作報(bào)告明確指出要“控制能源消費(fèi)總量”，要大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。前瞻認(rèn)為與2012年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是“控制能源消費(fèi)總量”是2013年的新措辭。這意味著我國(guó)工業(yè)節(jié)能的著力點(diǎn)將從“淘汰落后產(chǎn)能”，逐步過(guò)渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級(jí)。

一、工業(yè)節(jié)能是節(jié)能行業(yè)重中之重

據(jù)前瞻數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)顯示，2007-2012年，我國(guó)能源消費(fèi)總量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，2012年，我國(guó)的能源消費(fèi)總量達(dá)到36.20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)4.08%。致使我國(guó)成為世界上僅次于美國(guó)的第二大能源消費(fèi)國(guó)。從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2005年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)量均占全國(guó)能源消費(fèi)總量的71.5%左右，2012年工業(yè)能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的73%。這與工業(yè)創(chuàng)造價(jià)值(工業(yè)占我國(guó)GDP的比重達(dá)40%)不相匹配。

二、工業(yè)節(jié)能主要手段：技術(shù)節(jié)能

(一)工業(yè)節(jié)能主要手段分析

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出，工業(yè)節(jié)能手段主要包括結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能。其中結(jié)構(gòu)節(jié)能是指通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低高耗能產(chǎn)業(yè)占比，提高可再生能源在一次能源中的占比，如發(fā)展新能源;技術(shù)節(jié)能是指采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和綜合利用等方法，提高能源利用率，如提高能源的一次利用率和回收利用率等;管理節(jié)能是指在不改變現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備、工藝等硬件措施的條件下，通過(guò)管理手段加強(qiáng)能源利用效率、降低能源漏損率等。