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基金成就地質(zhì)勘查業(yè)

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? 2013-07-09 08:31:41  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E2727G0

二、地勘基金成就了地質(zhì)勘查業(yè)的繁榮

地質(zhì)勘查業(yè)之所以取得如此的成就,前瞻認為地勘基金功不可沒。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國地質(zhì)勘查行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》得出,地勘基金成就地質(zhì)勘查業(yè)的繁榮,主要體現(xiàn)在三個方面:一是對地質(zhì)勘查業(yè)的總體部署;二是引導(dǎo)拉動社會資金的政策調(diào)控;三是構(gòu)建了找礦新機制。

(一)對地質(zhì)勘查業(yè)的總體部署

地址勘查基金采用中央地勘基金和省級地勘基金協(xié)調(diào)聯(lián)動的方式,進行地質(zhì)勘查業(yè)總體部署。具體體現(xiàn)在:(1)項目的全面:中央地勘基金幾乎全部投向預(yù)查和普查項目,以普查為主;絕大多數(shù)省級地勘基金除了投入預(yù)查、普查項目外,還投入相應(yīng)的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)項目。(2)區(qū)域的全面:中央地勘基金投向面向全國,實際投資28個省區(qū)市(除北京、上海和天津外),同時資金投向又相對集中于礦產(chǎn)勘查程度偏低、找礦潛力較大的西部省區(qū)和中東部傳統(tǒng)資源大省;省級地勘基金資金投向僅限于本省轄區(qū)。(3)礦種的全面:中央地勘基金同時兼顧國家規(guī)定保護性開采或限制性開采的優(yōu)勢礦種,省級地勘基金同時兼顧本省特色礦產(chǎn)和地方經(jīng)濟發(fā)展支柱性礦產(chǎn)。

(二)引導(dǎo)拉動社會資金的政策調(diào)控

截至2012年底,全國26個省、市建立了省級地勘基金,中央和省級地勘基金總規(guī)模達399億元,實際投資350.39億元;總規(guī)模同比增長20.9%,實際投資同比增長30.53%。2012年,全國非油氣礦產(chǎn)勘查投入414.1億元,其中中央和地方財政投入132.71億元;全中央和省級地勘基金投入72.7億元,占全國非油氣礦產(chǎn)勘查總投入的17.56%和礦產(chǎn)勘查財政投入的54.78%。

同時,中央和省級地勘基金項目和資金集中向高風(fēng)險礦種前期勘查傾斜,充分降低了勘查風(fēng)險,成為引導(dǎo)社會資金合作投資的有效途徑,合作項目數(shù)量及資金比不斷提高。僅2012年,中央地勘基金新增合作項目數(shù)占全部新增項目數(shù)的84.2%,合作項目投資占當(dāng)年新增全部投資的86.67%;省級地勘基金投資合作項目占當(dāng)年新增投資的比例為21.72%,比上年提高了7.54個百分點。致使社會資金跟進投資的意愿強烈。

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