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鳳凰古城漲價(jià)引發(fā)的對(duì)旅游景區(qū)定價(jià)機(jī)制的思考

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20 羅娟 ? 2013-07-24 08:42:02  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E5474G0

2、商業(yè)性旅游景區(qū)定價(jià)機(jī)制

《2013-2017年中國(guó)旅游景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》分析人認(rèn)為,商業(yè)性旅游景區(qū)是純商品,門票價(jià)格完全由市場(chǎng)來(lái)決定,其門票方案實(shí)質(zhì)上采用“誰(shuí)來(lái)就向誰(shuí)收費(fèi)”的方式,不承擔(dān)額外的社會(huì)責(zé)任。這類景區(qū)在理想狀態(tài)下應(yīng)采取市場(chǎng)導(dǎo)向定價(jià)的門票價(jià)格機(jī)制,需具備以下要點(diǎn):

(1)商業(yè)性旅游景區(qū)門票價(jià)格完全由企業(yè)自主決策,進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià),根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化而調(diào)整門票價(jià)格,自負(fù)盈虧,獨(dú)立承擔(dān)門票價(jià)格漲落的市場(chǎng)后果,各方面對(duì)商業(yè)性景區(qū)的門票價(jià)格漲落情況不能進(jìn)行干涉,只需在主管部門依法備案;

(2)商業(yè)性旅游景區(qū)在依法經(jīng)營(yíng)的情況下,沒有義務(wù)對(duì)外界進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(上市公司對(duì)股東公開除外),門票收入由企業(yè)自主支配;商業(yè)性旅游景區(qū)根據(jù)企業(yè)營(yíng)銷的需要自主實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠方案,不承擔(dān)社會(huì)公益義務(wù)。

3、混合型旅游景區(qū)定價(jià)機(jī)制

《2013-2017年中國(guó)旅游景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》分析人認(rèn)為,混合型旅游景區(qū)在理想狀態(tài)下應(yīng)采取利益均衡模式的門票價(jià)格機(jī)制,需具備以下要點(diǎn):

(1)混合型旅游景區(qū)門票價(jià)格必須在企業(yè)利益與公眾利益之間尋求平衡點(diǎn),既要以獲利為目標(biāo)實(shí)行自主的市場(chǎng)定價(jià),又需要必要的政府干預(yù),換言之,既不能完全市場(chǎng)定價(jià)(因?yàn)槭袌?chǎng)不代表公共利益),又不能完全政府定價(jià)(因?yàn)檎回?fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本);混合型旅游景區(qū)應(yīng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府最高限價(jià),企業(yè)在政府規(guī)定的門票價(jià)格浮動(dòng)幅度內(nèi)有權(quán)自主定價(jià),政府應(yīng)對(duì)這類景區(qū)企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠或適當(dāng)?shù)拈T票補(bǔ)貼;

(2)混合型旅游景區(qū)在依法經(jīng)營(yíng)的情況下,沒有財(cái)務(wù)公開的義務(wù)(上市公司對(duì)股東公開除外),門票收入由企業(yè)自主支配,但政府對(duì)企業(yè)的行為具有監(jiān)督權(quán),要通過(guò)規(guī)范操作的公開聽證等程序,對(duì)門票價(jià)格中包含的景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)成本投入因素、景區(qū)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值因素、與門票價(jià)格升降聯(lián)動(dòng)的景區(qū)衍生收入變化因素等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、細(xì)化的測(cè)算,既要制定對(duì)公眾有利的門票價(jià)格運(yùn)行空間,又不能過(guò)度壓縮景區(qū)企業(yè)的門票收入空間;

(3)混合型旅游景區(qū)門票價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)供需關(guān)系的影響,企業(yè)部分承擔(dān)門票價(jià)格漲落的市場(chǎng)后果。如果這類景區(qū)面臨上市等與門票收入或門票收入變化相關(guān)的資本運(yùn)作時(shí),要對(duì)景區(qū)資產(chǎn)中的國(guó)有部分和非國(guó)有部分進(jìn)行剝離計(jì)算,由企業(yè)和政府分別承擔(dān)各自的產(chǎn)權(quán)責(zé)任;混合型景區(qū)所實(shí)行的門票價(jià)格優(yōu)惠方案,需要部分承擔(dān)社會(huì)公益義務(wù),保證公眾尤其是需要照顧的特殊人群的旅游權(quán)利。

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作者 羅娟
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