② 礦山建設(shè)項目環(huán)境管理不到位

礦山環(huán)境保護工作涉及到環(huán)保、國土、安全監(jiān)察、水利、林業(yè)等部門，大部分地區(qū)沒有形成統(tǒng)一監(jiān)管體系，沒有真正落實生態(tài)保護與生態(tài)恢復(fù)的責任，使礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管在很多地方出現(xiàn)“真空”。

③ 礦山生態(tài)環(huán)境歷史欠賬較多，治理資金嚴重缺乏

由于歷史原因，不少礦山未預(yù)留生態(tài)恢復(fù)治理資金，地方政府也未認真履行生態(tài)環(huán)境保護和治理方面的職責，造成許多礦山生態(tài)環(huán)境破壞存在無人“買單”現(xiàn)象。云南、陜西、吉林、遼寧等地區(qū)普遍存在歷史“欠賬”問題。業(yè)內(nèi)人士表示，目前的礦山監(jiān)管情況是：局部有好轉(zhuǎn)，但整體仍在惡化。

☆ 礦山環(huán)境保護目標明確

針對礦山環(huán)境保護問題，國家環(huán)境保護總局、國土資源部、科技部聯(lián)合發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》，明確了2015年礦山環(huán)境保護應(yīng)達到的階段性目標。

2015年礦山環(huán)境保護應(yīng)達到的階段性目標是：選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年的基礎(chǔ)上分別提高3%；大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5%；歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達到85%以上。