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通用航空產業(yè)投資受熱捧 地方經濟借機

通用航空破政策門檻 中國天空將印滿鈔票

泛戶外旅游推動我國通用航空市場發(fā)展

改革開放30年來，我國經濟迅速發(fā)展，成為繼美國之后的世界第二大經濟體。但是我國改革也進入到了深水區(qū)，隨著全球科技的發(fā)展與競爭的家具，經濟結構的轉型升級勢在必行。

2010年10月，國務院發(fā)布《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》；2012年7月，國務院以國印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了重點發(fā)展方向和主要任務是：節(jié)能環(huán)保產業(yè)，新一代信息技術產業(yè)，生物產業(yè)，高端裝備制造產業(yè)，新能源產業(yè)，新材料產業(yè)，新能源汽車產業(yè)。2013年3月，發(fā)改委公布《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》，航空裝備產業(yè)的發(fā)展成為高端裝備制造產業(yè)重點領域之一，為我國通用航空產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

近幾年，雖然受限于低空空域管制與市場準入的限制，我國通用航空產業(yè)的投資熱情依然不減。前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《中國通用航空業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》研究顯示：截至2013年底，我國擁有獲得通用航空經營許可證的通用航空企業(yè)189家，注冊通用航空飛機1654架，已經有116個縣級及以上城市在建或計劃建設通用航空產業(yè)園區(qū)。整個通用航空產業(yè)的規(guī)模接近200億元。

作為繼汽車之后，拉動區(qū)域經濟的又一增長點，通用航空受到了地方政府的熱捧。通用航空產業(yè)以飛機制造為核心，以航空租賃和航空運輸為主干，集研發(fā)、制造、銷售和運營服務為一體，涉及龐大的周邊和地面產品集群。

圖表1：通用航空產業(yè)鏈圖

數據來源：前瞻產業(yè)研究院

地方政府發(fā)展通用航空產業(yè)，將帶動區(qū)域冶金、化工、復合材料、電子、精密機械加工以及商務飛行、作業(yè)飛行、旅游、會展、培訓等相關產業(yè)的發(fā)展。能夠改變政府對土地財政的依賴，促進區(qū)域經濟結構轉型升級。

從最近幾年通用航空產業(yè)投資來看，地方政府和企業(yè)投資發(fā)展通用航空產業(yè)園的熱情持續(xù)高漲。進入2014年，多個地區(qū)制定了通用航空相關的政策規(guī)劃。2014年5月，重慶市印發(fā)《重慶市政府關于發(fā)展通用航空產業(yè)的意見》；6月10日，《杭州灣新區(qū)通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（初稿）》對外公布；7月，江西省出臺《加快通用航空產業(yè)發(fā)展的意見》；8月，《鄭州通用航空試驗區(qū)總體規(guī)劃》正式獲批。

但是，前瞻網通用航空業(yè)報告分析認為，我國通用航空產業(yè)還處于發(fā)展階段，市場還沒有形成結構性機制，外部環(huán)境仍然制約著產業(yè)的發(fā)展。在實際投資運作中，能夠成功運作通用航空產業(yè)園的案例相對較少，因此地方政府發(fā)展通用航空產業(yè)還面臨著較大的風險。