美國(guó)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)征收關(guān)稅

近日，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特•萊特希澤宣布，在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）判定進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽(yáng)能板增加“是傷害國(guó)內(nèi)制造商的重要原因”后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已批準(zhǔn)對(duì)這兩類進(jìn)口產(chǎn)品征保護(hù)性關(guān)稅。報(bào)悉，這是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在宣布將對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴采取強(qiáng)硬措施后，2018年采取的首項(xiàng)重大貿(mào)易舉措。

對(duì)于進(jìn)口洗衣機(jī)，美國(guó)政府相應(yīng)惠而浦的請(qǐng)求，將實(shí)行進(jìn)口配額限制，對(duì)120萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)征稅20%，超過(guò)120萬(wàn)臺(tái)則征稅50%，根據(jù)特朗普的聲明，部分零部件也將受到50%的征稅。

美國(guó)政府的上述舉措不僅是回應(yīng)業(yè)界針對(duì)近期大量低價(jià)產(chǎn)品涌入美國(guó)所發(fā)出的救濟(jì)請(qǐng)求，也標(biāo)志著政府一系列新貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng)的開始。據(jù)稱，這些保護(hù)性關(guān)稅主要針對(duì)亞洲制造企業(yè)，包括中國(guó)太陽(yáng)能板生產(chǎn)商和韓國(guó)洗衣機(jī)生產(chǎn)商。但美國(guó)政府在公布措施時(shí)并未提及會(huì)對(duì)任何國(guó)家給予豁免，因此新政策還將影響墨西哥、加拿大以及歐洲等貿(mào)易伙伴。

在洗衣機(jī)和太陽(yáng)能面板之后，接下去特朗普或許會(huì)公布更多的貿(mào)易保護(hù)措施，來(lái)支持美國(guó)本土企業(yè)。

我國(guó)洗衣機(jī)主要出口日本市場(chǎng)

2015-2017年，從洗衣機(jī)出口量來(lái)看，行業(yè)包括大部分企業(yè)均有不同程度的增長(zhǎng)，但出口額則截然相反。事實(shí)上，2015年底人民幣匯率貶值，為家電出口企業(yè)帶來(lái)福音，企業(yè)通過(guò)讓利客戶，爭(zhēng)取更多的合作和訂單，由此帶來(lái)價(jià)格的下滑。

圖表1：2015-2017年中國(guó)洗衣機(jī)出口情況（單位：億件，億美元）

注：以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含了洗衣機(jī)零件，下同

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從出口金額來(lái)看，我國(guó)洗衣機(jī)主要銷往日本、美國(guó)以及伊朗等國(guó)家。其中，日本是我國(guó)洗衣機(jī)的第一大出口市場(chǎng)，2017年出口金額達(dá)7.12億美元，占我國(guó)洗衣機(jī)總出口金額的20%；美國(guó)雖然是我國(guó)洗衣機(jī)出口的第二大市場(chǎng)，但占洗衣機(jī)總出口金額的比例較小，僅為6%，伊朗和英國(guó)分別是我國(guó)洗衣機(jī)出口的第三和第四大市場(chǎng)；銷往其他國(guó)家的洗衣機(jī)出口金額均在1億美元以下。

圖表2：2017年中國(guó)洗衣機(jī)出口區(qū)域分布（按出口金額）（單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

此外，近年來(lái)，中國(guó)銷往美國(guó)的洗衣機(jī)無(wú)論在數(shù)量上還是金額上都呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2015年，我國(guó)洗衣機(jī)出口美國(guó)的總金額為10.76億美元；到2017年，出口美國(guó)的總金額已下降至2.04億美元。

圖表3：2015-2017年中國(guó)洗衣機(jī)出口美國(guó)情況（單位：億件，億美元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

對(duì)中國(guó)洗衣機(jī)出口整體影響較小

在針對(duì)洗衣機(jī)的關(guān)稅方面，韓國(guó)和墨西哥或?qū)⒊惺茏畲髶p失，兩國(guó)都對(duì)美國(guó)出口大量的洗衣機(jī)，其中大部分是來(lái)自韓國(guó)巨頭三星和LG公司旗下產(chǎn)品。此次提高關(guān)稅，會(huì)使美國(guó)市場(chǎng)上的進(jìn)口洗衣機(jī)價(jià)格大幅上升，此前同美國(guó)本土洗衣機(jī)生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也將不復(fù)存在。而對(duì)美國(guó)本土洗衣機(jī)制造商來(lái)說(shuō)卻是利好消息。

中國(guó)向美國(guó)出口洗衣機(jī)比例較低。根據(jù)2017年前11月我國(guó)洗衣機(jī)銷量數(shù)據(jù)分析，出口美國(guó)的洗衣機(jī)數(shù)量?jī)H占中國(guó)洗衣機(jī)銷量的2%左右（出口占總銷量的比例約31%，向美國(guó)出口占總出口量的6%）。因此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，此次美國(guó)洗衣機(jī)反傾銷政策對(duì)于中國(guó)洗衣機(jī)出口整體影響較小。從個(gè)體上看，類似海爾等具備海外本土組裝產(chǎn)能的企業(yè)將規(guī)避新政影響。

圖表4：2017年1-11月中國(guó)洗衣機(jī)銷量結(jié)構(gòu)情況（單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理