校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展亂象叢生，教育部發(fā)文提出整頓計(jì)劃措施

近年來，中國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，且逐漸成為教育生態(tài)中的重要角色。由于多數(shù)家長存在功利心理、相關(guān)法律法規(guī)制度尚不完善、優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺和不均衡分布等原因，校外機(jī)構(gòu)的競爭日益激烈，市場亂象不斷。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超20萬所；截止2018年8月中國已整治超5萬所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而其中違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及用戶規(guī)模高達(dá)200多萬人。江蘇、山東、浙江、廣東是教育大省，摸排機(jī)構(gòu)對象群體龐大。截至2018年8月20日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38.2萬家，其中發(fā)現(xiàn)問題25.9萬家，按照邊摸排邊治理的原則已經(jīng)整改4.5萬家。

2018年8月23日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)對《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》進(jìn)行解讀，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象整頓提出“兩步走”的計(jì)劃——展開專項(xiàng)治理、著眼建立長效機(jī)制。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)亂象根源在于優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均，機(jī)構(gòu)檢查力度、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)待提升

一項(xiàng)針對K12學(xué)生家長的調(diào)查結(jié)果顯示，44%的家長認(rèn)為優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)的根源；第二大因素為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭激烈。除此之外，學(xué)生升學(xué)壓力大、機(jī)構(gòu)學(xué)校商業(yè)合作也是滋生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的溫床。

在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場中，有四成用戶參與過的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生倒閉；同時(shí)，兩成的用戶在參與期間發(fā)生機(jī)構(gòu)倒閉情況。分析認(rèn)為，目前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊、魚龍混雜造成了市場出現(xiàn)弄虛作假、亂收費(fèi)、為簽單胡亂承諾、卷款倒閉等亂象情況，大量的學(xué)生及家長受騙。對此，加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場監(jiān)管工作勢不容緩。

對于校外機(jī)構(gòu)的整頓方式，家長認(rèn)為最需加強(qiáng)校外機(jī)構(gòu)檢查力度、規(guī)范設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為最需要的措施。此外，家長還認(rèn)為，規(guī)范學(xué)校與校外機(jī)構(gòu)商業(yè)合作范疇、加強(qiáng)家長正確教育觀念思想建設(shè)等方法也是行之有效的措施。

分析認(rèn)為，中國校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象是中國教育市場的一個(gè)警鐘，而亂象頻出主要因?yàn)榻逃u價(jià)模式和標(biāo)準(zhǔn)單一。在“應(yīng)試”教育背景下，“分?jǐn)?shù)”愈發(fā)成為評判標(biāo)準(zhǔn)，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“高分”的口號吸引家學(xué)生，一定程度滿足學(xué)生和家長“剛需”，市場得以野蠻擴(kuò)張。

由此，針對中國校外教育培訓(xùn)市場的亂象，一方面，相關(guān)部門應(yīng)重視并加強(qiáng)監(jiān)管，整治市場亂象，同時(shí)監(jiān)督“校內(nèi)”教學(xué)，提高教育質(zhì)量；另一方面，消費(fèi)者理性對待課外補(bǔ)習(xí)、理性選擇培新機(jī)構(gòu)。未來，經(jīng)過整頓的培訓(xùn)市場將會(huì)日趨成熟，無牌無證的機(jī)構(gòu)在競爭中淘汰，規(guī)范化的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)是教育事業(yè)的有益補(bǔ)充。

以上數(shù)據(jù)和分析參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國K12教育行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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