行業(yè)起步晚，發(fā)展較迅速

1988年8月，國家開始實(shí)施火炬計(jì)劃—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃，明確提出創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，從1991年開始批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園伴隨國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)而生。雖然行業(yè)起步較晚，但是從90年代發(fā)展至今，形成了包括長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和東北地區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，此外，中部地區(qū)的河南、湖北，西部地區(qū)的四川、重慶也展現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)從起步發(fā)展到至今，不僅行業(yè)規(guī)模越來越大，行業(yè)發(fā)展也越來越規(guī)范，其中就少不了國家宏觀政策的支持。一方面，國家不斷選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、營商環(huán)境優(yōu)、開放度高的區(qū)域，扶持建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)；另一方面，國內(nèi)各地政府逐漸加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃先行，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)各地形成具有特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年底我國國家級(jí)高新區(qū)和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為1.21萬億元和0.23萬億元，占各園區(qū)產(chǎn)業(yè)總量的比例分別為22.48%和9.63%。

園區(qū)區(qū)域分布不均衡，主要集中在東南地區(qū)

近年來，我國對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以大力扶持，通過政府引導(dǎo)與民間企業(yè)投資的聯(lián)動(dòng)開發(fā)，生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并且生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身擁有的高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值等特點(diǎn)也決定了其集聚化發(fā)展的特性。目前，我國共批準(zhǔn)成立了168個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中生物醫(yī)藥類（含醫(yī)療器械類）園區(qū)67個(gè)?？傮w來講，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)主要集中分布在長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和東北地區(qū)。

園區(qū)運(yùn)營模式逐漸向“產(chǎn)城融合”模式發(fā)展

目前，國內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃之初，并未關(guān)注產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展，大都著眼于“工業(yè)區(qū)建設(shè)”，出現(xiàn)“只有產(chǎn)業(yè)沒有城市”的發(fā)展窘境，園區(qū)以外的人不能直接享受園區(qū)內(nèi)的相關(guān)成果，園區(qū)內(nèi)的人也沒有對(duì)應(yīng)的具有城市化功能的生活性公共設(shè)施建設(shè)和社區(qū)配套服務(wù)來豐富自己的生活，從而會(huì)造成對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的支撐性不足，影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。因此國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除了不斷提高自身研發(fā)投入水平，還應(yīng)注重加強(qiáng)產(chǎn)城融合，打造具有自身園區(qū)特色的生態(tài)宜居環(huán)境。

園區(qū)“產(chǎn)城融合”模式主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面在園區(qū)硬件設(shè)施上，園區(qū)內(nèi)可以建有高檔的住宅、豪華酒店、大型購物中心等等；另一方面在園區(qū)軟件設(shè)施上，園區(qū)內(nèi)可以引進(jìn)一流的醫(yī)療、保健、教育、休閑娛樂等資源；最后園區(qū)還應(yīng)著重培養(yǎng)園區(qū)特有的社會(huì)人文氣息，通過舉辦各種富有地方特色的文化節(jié)，以增強(qiáng)人才對(duì)本地的認(rèn)同感。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國生物醫(yī)藥行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》。

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