目前，國內(nèi)電子政務行業(yè)綜合服務提供領域競爭格局相對穩(wěn)定，而系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)領域競爭較為激烈。未來隨著智慧城市發(fā)展對政府電子政務提出更高的要求，將引入更多的競爭者參與競爭。

綜合服務提供競爭格局穩(wěn)定，系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)競爭激烈

目前，我國電子政務市場參與者主要包括幾家大型的全國性經(jīng)營企業(yè)和眾多的區(qū)域性經(jīng)營企業(yè)。其中，全國性經(jīng)營企業(yè)的競爭要點主要有客戶基礎、企業(yè)背景和資質(zhì)；而區(qū)域性企業(yè)的競爭要點主要有跨地域擴張能力、產(chǎn)品方案和標桿項目。全國性和區(qū)域性的代表企業(yè)分別是太極股份和榕基軟件。

此外，根據(jù)技術實力及服務能力，我國電子政務的建設企業(yè)可劃分為：綜合服務提供商、系統(tǒng)集成商、行業(yè)軟件開發(fā)商三類。綜合服務提供商具有較強的技術實力及服務能力，一般采取服務外包的模式向客戶提供包括咨詢、設計、產(chǎn)品、實施、運維在內(nèi)的整體解決方案，以滿足客戶全面的電子政務建設需求；系統(tǒng)集成商和行業(yè)軟件開發(fā)商規(guī)模相對較小，只能滿足局部的功能性建設需求，一方面可以直接作為電子政務的供應商，另一方面又可以作為綜合服務提供商的分包商。目前，我國電子政務市場中綜合服務提供商競爭格局比較穩(wěn)定，市場門檻相對較高，進入難度較大；而系統(tǒng)集成商和行業(yè)軟件開發(fā)商數(shù)量眾多，競爭相對激烈。

電子政務生態(tài)演進，助推各領域龍頭企業(yè)受益

新時代下，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的技術升級、頂層架構(gòu)、投資及建設模式均將發(fā)生重要的變化：在技術方面將引入云計算、大數(shù)據(jù)、AI等創(chuàng)新能力；投資模式已逐步由自建轉(zhuǎn)為服務購買；頂層架構(gòu)由單項應用的局部建設轉(zhuǎn)為“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的整體協(xié)同；建設模式由獨自建設轉(zhuǎn)為共享共用。

而在這三大變化的影響下，電子政務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作將發(fā)生質(zhì)變。例如，電子政務廠商在面向G端客戶的過程中，前期的項目建設思維將轉(zhuǎn)為運營服務思維，推動前期產(chǎn)品交付模式轉(zhuǎn)向持續(xù)運營模式；同時，面向電子政務行業(yè)合作方面，原有的大型系統(tǒng)集成時代背景下的單純上下游點對點合作，將不能滿足政府用戶的需求；在“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的新架構(gòu)需求下，政府需要電子政務廠商提供面向“業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享”情況下的一體化解決與服務能力。因此，過去點對點的鏈狀式企業(yè)合作方式將向多對多的網(wǎng)狀關系。

在電子政務生態(tài)演進的過程中，各細分解決方案領域的龍頭廠商，相對競爭優(yōu)勢明顯提升；與此同時，轉(zhuǎn)型明顯的超大型總集廠商，生態(tài)地位也將顯著提升。也就是說，電子政務的生態(tài)演進將助推各領域龍頭企業(yè)受益，其競爭優(yōu)勢將得到鞏固。

智慧城市發(fā)展需求或?qū)⒓觿⌒袠I(yè)競爭

此外，目前，國家正在積極倡導智慧城市建設。而在智慧城市的建設中，智能交通、智能安防、智能醫(yī)療等具體行業(yè)必將得到同步發(fā)展。智慧城市帶動的多行業(yè)智慧化的發(fā)展需要更強大的城市建設“大腦”——智慧化的電子政務根據(jù)城市發(fā)展的實際需求，制定各行業(yè)相關的技術標準和平臺協(xié)議，打破傳統(tǒng)部門之間的數(shù)據(jù)孤島和行政隔閡，實現(xiàn)政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，讓人民群眾能夠享受到“一窗受理、集成服務”、“一網(wǎng)申請、快遞送達”、“一號咨詢、高效互動”的高效便捷式服務。而智慧城市和智慧化電子政務的發(fā)展必將引入其他更多的競爭者，加劇行業(yè)競爭。

據(jù)統(tǒng)計，目前華為、中國電信、新華三、浪潮等企業(yè)在電子政務與智慧城市解決方案提供商排名中較為靠前，未來有望在電子政務行業(yè)占據(jù)一定的市場份額。

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國電子政務發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

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