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十張圖帶你了解中國(guó)固廢處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 政策+技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展

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20 李穎詩(shī) ? 2020-03-18 12:00:14  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E14647G0

固廢處理行業(yè)作為保護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量,與之相關(guān)的國(guó)家政策頻頻發(fā)布。2020年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳引發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,固廢處理行業(yè)發(fā)展又迎來(lái)一波政策利好。目前,我國(guó)固廢處理技術(shù)主要包括“減量化、無(wú)害化和資源化”,細(xì)分行業(yè)中,“無(wú)害化”處理趨勢(shì)明顯。

1、一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量最大

固體廢物主要包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)固體廢物等。數(shù)據(jù)顯示,2015-2018年,我國(guó)主要固體廢棄物中,一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量最大。2018年,我國(guó)大中城市一般固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸,同比增長(zhǎng)18.32%。

圖表1:2015-2018年中國(guó)主要固體廢物產(chǎn)生量變化趨勢(shì)(單位:億噸)

2、政策環(huán)境賦能行業(yè)發(fā)展

固廢處理行業(yè)作為保護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量,與之相關(guān)的國(guó)家政策頻頻發(fā)布。

圖表2:2018-2019年固廢處理行業(yè)相關(guān)政策匯總

2020年3月3日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,與環(huán)保相關(guān)行業(yè)再一次引起社會(huì)的關(guān)注?!兑庖?jiàn)》中提出:要健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系,其中包括構(gòu)建規(guī)范開(kāi)放的市場(chǎng)、強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新環(huán)境治理模式和健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。這在市場(chǎng)開(kāi)放、技術(shù)裝備和管理運(yùn)營(yíng)方面都將有利地推動(dòng)固廢處理行業(yè)的發(fā)展。

圖表3:《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》部分內(nèi)容

3、“生態(tài)環(huán)保類”項(xiàng)目在PPP項(xiàng)目中占據(jù)關(guān)鍵地位

PPP(公私合營(yíng))模式是固廢處理項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)模式之一。根據(jù)全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)數(shù)據(jù)顯示,截止至2020年3月10日,“生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”類項(xiàng)目數(shù)量為925個(gè),數(shù)量排名各類項(xiàng)目中第三名;項(xiàng)目金額為1萬(wàn)億元,排名所有項(xiàng)目中第4名??梢?jiàn),包括固廢處理項(xiàng)目在內(nèi)的生態(tài)環(huán)保在PPP項(xiàng)目中依然占據(jù)關(guān)鍵地位。

圖表4:截止至2020年3月10日“生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”類PPP項(xiàng)目情況(單位:個(gè),億元)

4、“無(wú)害化”處理技術(shù)占主流

固廢處理行業(yè)通常執(zhí)行的是減量化、無(wú)害化和資源化三類技術(shù)政策,發(fā)展中國(guó)家以無(wú)害化為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一般以資源化為主。目前,我國(guó)以“無(wú)害化”技術(shù)為主。

圖表5:固廢處理行業(yè)技術(shù)政策

5、細(xì)分行業(yè)“無(wú)害化”處理趨勢(shì)明顯

以生活垃圾為例。對(duì)生活垃圾的具體處理式有許多種,其中最常見(jiàn)的分別是衛(wèi)生填埋、焚燒和其他方式。目前,我國(guó)以衛(wèi)生填埋的應(yīng)用最廣,所占收運(yùn)量的比例也最高;焚燒則通常限定在沿海地區(qū)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年,我國(guó)生活垃圾處理方式中,焚燒處理將成為大頭,占比將達(dá)54%。

圖表6:固體廢物處理方法

圖表7:2010-2020年生活垃圾處理能力占比變化情況(單位:%)

從無(wú)害化處理企業(yè)來(lái)看,2010-2018年,我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋和焚燒廠數(shù)呈逐年增加趨勢(shì)。2018年,我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋廠共663座,同比增加9座;無(wú)害化城市生活垃圾焚燒場(chǎng)數(shù)量為331座,同比增加45座。

圖表8:2010-2018年我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋廠變化情況(單位:座)

圖表9:2010-2018年我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化焚燒廠變化情況(單位:座)

從無(wú)害化處理區(qū)域分布來(lái)看,我國(guó)各個(gè)區(qū)域之間有較大的區(qū)別。2018年,北京、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、廣西、海南以及重慶等地均已實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理。

圖表10:2018年中國(guó)城市垃圾無(wú)害化處理量地區(qū)分布(單位:萬(wàn)噸)

以上數(shù)據(jù)來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)固廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》,同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。

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作者 李穎詩(shī)
前瞻產(chǎn)業(yè)研究員、分析師
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