隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和資源的壓力日益增大，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大瓶頸。

根據(jù)世界主要工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，煤炭利用應(yīng)以發(fā)電為主，社會對能源的需求應(yīng)盡可能通過電力這種二次能源形式來實(shí)現(xiàn)，不斷提高煤炭用于發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)的比例，不斷提高煤炭利用效率，減少原煤消耗，集中解決污染問題，做到高效、清潔利用煤炭。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，進(jìn)一步加快了對電力的需求，作為電源的燃煤發(fā)電廠逐年增加，火電裝機(jī)的增長帶動煤炭需求不斷增長。截止2011年9月底，我國火電行業(yè)累計裝機(jī)容量為73391萬千瓦，2011年1-9月共新增裝機(jī)3295萬千瓦。其中，火電裝機(jī)容量占全國電力總裝機(jī)容量的75.12%。

2006-2011年9月中國火電行業(yè)新增與累計裝機(jī)容量(單位：萬千瓦)

資料來源：《2011-2015年中國高效燃煤發(fā)電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國優(yōu)質(zhì)資源日漸減少和短缺，目前，煤炭剩余儲量的保證程度不足100年;石油剩余儲量的保證程度不足15年;天然氣剩余儲量的保證程度不足30年。若按照2020年我國的能源需求預(yù)測估算，煤炭、石油和天然氣的保證程度，則分別下降30年、5年和10年。這樣的需求總量，將使我國的能源安全和保障能源資源供應(yīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展?jié)崈簟⒏咝У娜济喊l(fā)電技術(shù)，節(jié)約能源，降低能耗已迫在眉睫。