近年來，食品安全問題持續(xù)發(fā)酵，著實傷透了國人的心：三聚氰胺奶粉、瘦肉精、染色饅頭、墨汁粉條、毒豆芽、毒生姜、蘸花黃瓜、毒燕窩、毒油條、地溝油、毒膠囊、皮鞋果凍、皮鞋老酸奶……等食品“毒藥”輪番來襲，食品安全問題難道真的無法根治嗎?

民以食為天 食以安為先

食品安全問題關(guān)系人民的生存大計。近年來，關(guān)于食品安全的話題屢見不鮮，如阜陽劣質(zhì)奶粉事件、三聚氰胺事件、毒豇豆事件、奶粉性早熟事件、五常大米摻假事件以及震驚全國的明膠酸奶、致癌可樂等，暴露了諸多的食品安全問題。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2012-2016年中國食品安全檢測儀器行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》分析指出，從此前發(fā)生的諸多食品安全案例來看，對食品安全構(gòu)成威脅的因素已經(jīng)侵蝕到了整個食品的產(chǎn)業(yè)鏈中。

首先，微生物污染是影響我國食品安全的最主要因素。微生物污染包括細菌性污染、病毒和真菌污染。食品原料及其加工決定了具備微生物生長的條件，近幾十年發(fā)生的食品中毒事件表明，微生物中毒居各類食品中毒病源的首位，約占40%。同時，在特定條件下，微生物的生長會產(chǎn)生一定的毒素，比如食品發(fā)霉，黃曲霉毒素嚴重超標等，近年來的毒大米、毒面、毒花生便是明證。

其次，農(nóng)藥、化肥殘留也是食品安全問題的重要威脅。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量使用農(nóng)藥、化肥，甚至使用明令禁止的農(nóng)藥，使得農(nóng)藥進入糧食、蔬菜、水果、魚、蝦、肉、蛋、奶中，造成食物污染，我國每年因農(nóng)藥殘留引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜、水果中殘留的有機磷中毒。

再有，抗生素、激素和其他獸藥殘留同樣觸目驚心。獸藥是畜禽養(yǎng)殖過程中用來預(yù)防、控制和治療疾病的，但在實際生產(chǎn)過程中，不合理地使用甚至濫用獸藥及飼料藥物添加劑的情況普遍存在，造成動物性食品中殘留獸藥，并進入食物鏈，對人體健康構(gòu)成威脅。

此外，食品中非法添加非食用化學(xué)物質(zhì)相當致命。近年來，食品中添加非食用物質(zhì)的事件也是層出不窮，特別是2008年的“三聚氰胺”事件，不僅嚴重影響了中國乳制品的發(fā)展，而且是中國食品安全遭受了前所未有的災(zāi)難。還有為了改善米粉、腐竹口感的“吊白塊”;為了使大米和餅干增亮的礦物油;饅頭、包子使用的二氧化硫等等。

重金屬污染也是近年來食品安全問題中的罪魁之一。近年來，由于工業(yè)“三廢”和城市垃圾的不合理排放，致使我國850條江流、130多個湖泊和近海海域受到不同程度的污染，特別是重金屬污染，如鉛、鎘、汞和錫等劇毒金屬浸入水源和農(nóng)作物中;還有食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等鉛、鉻、鎳等重金屬易遷移到食品中，都會對人們的身體健康帶來很大的威脅。

食品安全事故頻發(fā)，違禁食品屢禁不止，食品安全問題著實傷透了人心。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2012-2016年中國食品安全檢測儀器行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》分析認為，我國食品安全問題突出的原因是多方面的，這也是我國食品安全問題頻發(fā)且難以根治的原因。

首先應(yīng)歸咎于農(nóng)產(chǎn)品源頭污染。工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費安全性。

其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后也是主要原因，表現(xiàn)在食品加工企業(yè)未能按照工藝要求操作、超量使用食品添加劑甚至使用非法添加物、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新原料帶來的問題，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。

再有，傳統(tǒng)的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場存在安全隱患。由于檢測農(nóng)藥殘留量等會影響農(nóng)產(chǎn)品的進場流量，因此有些小批發(fā)市場在檢測上就比較放松，甚至沒有安全檢測。缺乏有效的管理手段和機制，批發(fā)市場無法堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的進入。

同時，生產(chǎn)者、銷售商受利欲驅(qū)使或科技素質(zhì)低下也是不可忽略的根本問題，金錢驅(qū)使一些不法生產(chǎn)商不顧一切地逆食品安全法規(guī)而行，在食品中加入不利人類健康的色素、防腐劑、福爾瑪琳藥水等制造劣質(zhì)食品。

此外，食品安全法律體系不夠完善，主要表現(xiàn)在食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差;食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差;食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠，缺乏威懾力;四是食品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺，執(zhí)法力度不夠等方面。

最后，食品安全監(jiān)管行政機構(gòu)設(shè)置不合理、職責不明確，食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系不完善等缺陷，也是值得重視的問題。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品行業(yè)研究員高滿指出，國內(nèi)食品安全事故頻發(fā)，造成了嚴重的社會影響，嚴重危害社會公眾生命健康，同時也讓政府公信力嚴重受損，企業(yè)也遭受巨大損失。

檢測滯后埋下安全隱患

食品安全問題如同一顆定時炸彈，對相關(guān)企業(yè)和整體行業(yè)都有巨大的傷害。食品企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險，同時塑造品牌形象，有很強的意愿加強食品安全管理。“三聚氰胺”毒奶粉事件讓全國最大奶粉企業(yè)三鹿倒閉;“瘦肉精”使雙匯集團面臨數(shù)十億元的損失，股價暴跌。血淋淋的事實教育了國內(nèi)食品企業(yè)，加強安全管理已經(jīng)迫在眉睫。

同時，國家要求企業(yè)承擔質(zhì)檢主要責任，而對應(yīng)的企業(yè)也有意愿提高安全檢測標準，提高企業(yè)及行業(yè)形象，以避免或者減少受到食品安全事件的沖擊。近年來，行業(yè)龍頭企業(yè)將控制上游原料控制和檢測作為改進重點，在這兩個領(lǐng)域都進行大量投資。

近年來，中國先后投資59.06億元和88億元啟動了《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系》和《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項目》等項目，質(zhì)檢總局和工商部門也在大力完善相應(yīng)的檢驗檢測體系，中國食品安全檢驗檢測體系框架基本形成。

從食品檢測技術(shù)的發(fā)展來看，公共食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展受到普遍關(guān)注，尤其是快速檢測技術(shù)的發(fā)展，在食品衛(wèi)生檢測方面的作用重大。隨著對國產(chǎn)科學(xué)儀器研發(fā)投入的不斷增大，我國自主知識產(chǎn)權(quán)的食品安全科學(xué)儀器也有較大突破，食品安全檢測中有毒有害元素檢測，基本上可用國產(chǎn)儀器。目前，我國已攻克深紫外光源技術(shù)、新型光纖傳感技術(shù)、色譜分離技術(shù)等近百項核心技術(shù)，形成色譜、光譜、質(zhì)譜、電化學(xué)、生命科學(xué)、電子光學(xué)等科學(xué)儀器設(shè)備(裝置)及其配套產(chǎn)品共近300種，有力推動了食品檢測技術(shù)的發(fā)展。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品安全監(jiān)測設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭指出，生物芯片技術(shù)在食品檢測方面的應(yīng)用，是未來食品檢測技術(shù)發(fā)展的重要方向。因此，結(jié)合生物芯片技術(shù)和快速檢測技術(shù)的優(yōu)點，開發(fā)出我國自主研究的適宜食品行業(yè)快速發(fā)展的食品安全檢測技術(shù)，是未來研究的一大重點。

章誦蘭指出，隨著國人對食品安全日益關(guān)注，國內(nèi)相關(guān)科研機構(gòu)及食品安全檢測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)積極發(fā)展更快速、更準確的食品檢測技術(shù)，加快快速檢測技術(shù)研究應(yīng)用，大力擴展快速檢測技術(shù)的應(yīng)用范圍，切實提高快速檢測技術(shù)復(fù)雜樣品的檢測能力。

在食品安全監(jiān)測設(shè)備制造方面，根據(jù)檢測內(nèi)容的不同，食品檢測儀器又大致可以分為食品安全快速檢測儀器如各類現(xiàn)場、快速、多組分檢測儀器設(shè)備、車輛，試劑盒、試紙等;金屬、非金屬元素及異物檢測設(shè)備;轉(zhuǎn)基因食品及食品成分檢測儀器設(shè)備;食品包裝檢測設(shè)備;實驗室儀器設(shè)備包括樣品前處理、實驗室儀器配套設(shè)備、附件、耗材、試劑和相關(guān)設(shè)備等;食品冷鏈配送測試儀器設(shè)備;微生物、疫病、毒素檢測設(shè)備以及農(nóng)藥獸藥、藥物殘留、添加劑等化學(xué)物質(zhì)檢測設(shè)備等。

我國是農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、消費、出口大國，擁有各類食品加工企業(yè)40萬家以上。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的分析數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，我國食品安全檢測儀器市場規(guī)模約為130億元，同比增長超過40%。據(jù)測算，目前我國食品企業(yè)滿足產(chǎn)品檢測的儀器購置費用在100萬元左右，檢測機構(gòu)的檢測儀器的配置費用約在1500萬至3000萬元，照此推算，我國食品安全檢測領(lǐng)域的分析儀器潛在市場空間在6450億元以上，其中食品加工企業(yè)市場約為3000億，檢測機構(gòu)為3450億。

雖然我國食品安全監(jiān)測技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品已達到一定的水準，然而，國產(chǎn)食品安全檢測儀器在技術(shù)和產(chǎn)品成熟度方面仍無法和外資企業(yè)媲美，這使得高端市場被外資所占據(jù)。此外，國內(nèi)食品企業(yè)自檢能力不足、檢測設(shè)備配置不齊、檢測精度不高等問題，也是值得重視的問題。

中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年我國科學(xué)儀器進口超過300億美元，其中實驗分析儀器進口貿(mào)易額超過30億美元，僅液相色譜就進口9863臺，各類質(zhì)譜儀進口6366臺，而出口貿(mào)易額不足10億美元，進出口逆差較大。

另有調(diào)查顯示，目前，我國食品安全檢測儀器高端產(chǎn)品主要被外資企業(yè)所把持，國家、省部、市一級各質(zhì)檢機構(gòu)的液質(zhì)聯(lián)用儀及氣質(zhì)聯(lián)用儀幾乎均是來自Waters、AB、安捷倫等公司的產(chǎn)品，氣相色譜儀和高效液相色譜儀大部分也是上述公司產(chǎn)品，而我國企業(yè)只拿到了部分中低端市場。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品安全監(jiān)測設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭指出，食品安全檢測儀器產(chǎn)品的研發(fā)需要多個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，由于我國在食品安全檢測儀器行業(yè)所涉及的多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域缺乏充分的技術(shù)和經(jīng)驗積累，致使產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗不足，給業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)帶來了一定困難，因此，人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗不足成為食品安全監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的發(fā)展瓶頸。