國內碳酸鋰行業(yè)主要上市企業(yè)：贛鋒鋰業(yè)(002460)、天齊鋰業(yè)(002466)、江特電機(002176)、盛新鋰能(002240)、藏格礦業(yè)(000408)、永新材料(002756)等。

在新能源汽車需求爆發(fā)后，動力電池主要原材料碳酸鋰的供需出現(xiàn)了一定缺口。從我國碳酸鋰行業(yè)的政策環(huán)境來看，國家給予了多方面的政策指導，在21世紀初已開始圍繞我國鋰資源最豐富的鹽湖展開政策規(guī)劃。本文將對國家層面、地方層面碳酸鋰政策的重點內容及發(fā)展目標進行深度解讀。

1、政策歷程圖

20世紀末，碳酸鋰行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度依然較低。當時政策主要指導產(chǎn)業(yè)建設為主。隨著國家對于鹽湖資源的重視，我國政策逐步開始朝著圍繞鹽湖提鋰的方向發(fā)展。隨著我國碳酸鋰生產(chǎn)技術的進步，國家政策開始傾向于引導產(chǎn)業(yè)進入大規(guī)模、高品質生產(chǎn)發(fā)展，逐步淘汰落后低端產(chǎn)能。2021年，我國提出圍繞青海鹽湖打造世界級鹽湖基地，這將會極大促進碳酸鋰行業(yè)的發(fā)展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面碳酸鋰行業(yè)政策匯總

我國的碳酸鋰行業(yè)政策主要由國家發(fā)改委等部位通過鼓勵地方、外資和相關行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)結構調整。例如，在《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》中，國家發(fā)改委鼓勵云南、青海等地發(fā)展碳酸鋰產(chǎn)業(yè)。同時，由于碳酸鋰目前的主要應用方向在動力電池領域，相關產(chǎn)業(yè)的政策也會對其找出一定程度的影響。

——碳酸鋰重點政策解讀

根據(jù)《國務院關于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)，《目錄》是引導投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。根據(jù)有關規(guī)定，總的要求是，對鼓勵類項目，按照有關規(guī)定審批、核準或備案;對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內改造升級;對淘汰類項目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。在最新的《西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》中提到，我國明確提到鼓勵發(fā)展鹽湖資源綜合開發(fā)利用。在最新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》中提到，我國鼓勵外資參與鹽湖資源的開發(fā)利用。

——國家層面碳酸鋰行業(yè)發(fā)展目標解讀

碳酸鋰是工業(yè)的基礎原材料，與鋰電產(chǎn)業(yè)、玻璃陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方針，我國碳酸鋰的發(fā)展方向契合加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設。同時國家推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，開展綠色技術、智能化工廠等升級可以極大的促進碳酸鋰的生產(chǎn)制造和節(jié)能減排。同時，我國對于新興產(chǎn)業(yè)如新能源汽車等主張發(fā)展壯大其產(chǎn)業(yè)，作為碳酸鋰的相關產(chǎn)業(yè)將使行業(yè)整體受益。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市碳酸鋰行業(yè)政策匯總

我國各省的碳酸鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中在個別省份，主要由于上游鋰資源分布地集中。我國部分在碳酸鋰行業(yè)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的省份發(fā)布了相關引導政策，利用新能源汽車行業(yè)的良好發(fā)展機遇，發(fā)展自身。其中青海、江西等地都是我國碳酸鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好地區(qū)，政策的發(fā)布有利于行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

——31省市碳酸鋰行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國擁有碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的地區(qū)對于碳酸鋰產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃主要集中在產(chǎn)業(yè)集群、技術突破、綠色節(jié)能發(fā)展、擴大產(chǎn)能等方面。鋰資源充分的省份開始圍繞上游資源打造產(chǎn)業(yè)基地，拉動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。相應的規(guī)劃和發(fā)展目標如下：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國鋰電池行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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