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決策者為什么接受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于7.5%

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20 葉 檀 ? 2014-09-26 10:22:58  來源:新浪博客 E658G0

路透社消息,高層北戴河會(huì)議達(dá)成共識(shí),優(yōu)先改革,接受經(jīng)濟(jì)增速低于7.5%的現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)欲振乏力,一系列糟糕的數(shù)據(jù)在敲擊承受底線。8月,工業(yè)增加值同比增速降至近六年低點(diǎn),房?jī)r(jià)連續(xù)第四個(gè)月下滑,用電量為負(fù)數(shù),外資投資同比下降14%,同時(shí)面臨資金外流:路透根據(jù)央行數(shù)據(jù)的計(jì)算顯示,中國(guó)8月金融機(jī)構(gòu)外匯占款環(huán)比減少311億元人民幣。上數(shù)數(shù)據(jù)基本反映了制造與投資的失速下行。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行

經(jīng)濟(jì)下行壓力大

高層不愿意“電擊”經(jīng)濟(jì),他們判斷經(jīng)濟(jì)仍有引擎,即就業(yè)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

與制造業(yè)、投資一路下行相比,調(diào)查失業(yè)率讓人眼前一亮。官方少有公布的的調(diào)查失業(yè)率,李克強(qiáng)總理屢有披露。與兩院院士“話經(jīng)濟(jì)”時(shí)透露,中國(guó)3、4、5月的調(diào)查失業(yè)率分別為5.17%、5.15%、5.07%。6月末為5.05%,在9月召開的天津達(dá)沃斯論壇上又公布,今年1到8月,31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比多增了10多萬。

制造業(yè)一路下滑,失業(yè)率卻維持在低位,說明有某些行業(yè)吸納了新增就業(yè)人口,這些行業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的朝陽行業(yè)。

高就業(yè)率得益于服務(wù)業(yè)與草根創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)。2013年中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元,在GDP中的占比提高到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。這一趨勢(shì)在今年一季度得到延續(xù):第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49%,比上年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn);從增速看,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.8%,高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。由于服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的吸納能力高于制造業(yè)三成左右,就業(yè)上升使中國(guó)經(jīng)濟(jì)彈性增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度增加。

另一組數(shù)據(jù)可印證創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。今年1月到8月,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體800多萬戶,其中3月到8月工商登記制度改革后新登記注冊(cè)企業(yè)同比增61%,其中上半年新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,帶動(dòng)1000萬人以上就業(yè)。阿里巴巴一上市,境內(nèi)外全面瘋狂,就在于阿里巴巴背后的創(chuàng)新模式,衡量的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來動(dòng)能。

中國(guó)2009年之所以決定出臺(tái)4萬億刺激計(jì)劃,源于當(dāng)年并未公布的調(diào)查失業(yè)率高達(dá)9%左右,已經(jīng)到了引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的邊緣。此次經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收入下行,還能堅(jiān)持不刺激,同樣是因?yàn)檩^低的失業(yè)率使社會(huì)較為安穩(wěn)。

高層進(jìn)行了局部刺激,以確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)崩盤。最近,有傳聞稱央行決定向五家最大銀行發(fā)行5000億SLF,相當(dāng)于商業(yè)銀行以低息向央行借貸。維持政策已經(jīng)出臺(tái)許多,定向降準(zhǔn)、降息,將國(guó)債收益率壓到極低,2013年的最后一天,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)提到,允許平臺(tái)公司發(fā)行部分債券對(duì)“高利短期債務(wù)”進(jìn)行置換,以及允許平臺(tái)公司通過發(fā)行債券用于“借新還舊”。

所有的這些舉措,都是為了維持銀行的穩(wěn)定,維持債務(wù)市場(chǎng)的低成本。去年6月間,銀行間拆借市場(chǎng)出現(xiàn)高利貸現(xiàn)象,對(duì)于央行而言,是難以回首的噩夢(mèng)。不出意外的話,未來仍然會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)資金漏洞的情況,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)房地產(chǎn)市場(chǎng),央企出現(xiàn)漏洞,補(bǔ)央企。對(duì)于垂死掙扎的制造業(yè),卻無同情之心,將出臺(tái)政策進(jìn)行并購(gòu)重組,以便大魚吃小魚,消滅過剩產(chǎn)能。

改革兩個(gè)字已經(jīng)成為咒語,從上到下的情緒是,改革才能解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的所有弊端,進(jìn)行刺激就會(huì)失去改革動(dòng)力,讓經(jīng)濟(jì)重回刺激的老路上去。

目前,觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的是,就業(yè)數(shù)據(jù)與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這兩者可控,現(xiàn)行政策會(huì)一直延續(xù),兩者失控,強(qiáng)大的刺激政策將很快出臺(tái)。

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