自“股票發(fā)行推行注冊(cè)制”寫(xiě)入十八屆三中全會(huì)文件以來(lái)，證監(jiān)會(huì)方面曾多次表態(tài)要加快推進(jìn)注冊(cè)制。2013年9月，在一次針對(duì)新股發(fā)行體制改革方案具體問(wèn)題而召開(kāi)的小范圍閉門(mén)會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)首次提出了“2015年要過(guò)渡到注冊(cè)制”。

但是2月17日，有消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，春節(jié)前，在一次內(nèi)部溝通會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)高層明確表示，暫時(shí)不具備推行注冊(cè)制的條件，現(xiàn)階段還需要?jiǎng)?chuàng)造很多條件來(lái)完成向注冊(cè)制過(guò)渡，而這個(gè)過(guò)程也不是一蹴而就的，注冊(cè)制的推出時(shí)間尚無(wú)時(shí)間表。

 “如今看來(lái)，對(duì)于明年推行注冊(cè)制，監(jiān)管層態(tài)度已經(jīng)趨于‘緩和’，可能會(huì)暫緩?fù)瞥?，一兩年?nèi)恐怕難以成行”，上述消息人士表示。

一直以來(lái)，監(jiān)管層對(duì)推行注冊(cè)制的態(tài)度都頗為積極，而根據(jù)證監(jiān)會(huì)此前種種表態(tài)，以及相關(guān)配套制度搭建的預(yù)期進(jìn)程，市場(chǎng)也一度預(yù)計(jì)，2015年推行注冊(cè)制不無(wú)可能。

1月27日，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持召開(kāi)了專(zhuān)家學(xué)者新春茶話會(huì)，就新股發(fā)行體制改革等聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，其中就包括注冊(cè)制推行的問(wèn)題。

會(huì)上，證監(jiān)會(huì)高層表示，推行注冊(cè)制的方向不變，但還只是停留在目標(biāo)階段，目前還不具備實(shí)施注冊(cè)制的條件，但是，可以創(chuàng)造條件向注冊(cè)制過(guò)渡，而過(guò)渡的過(guò)程也不是一蹴而就的，是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過(guò)程。

證監(jiān)會(huì)高層還指出，要承認(rèn)新股發(fā)行體制改革出現(xiàn)的問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)未來(lái)工作會(huì)在積極穩(wěn)妥推進(jìn)新股發(fā)行體制改革中，努力把改革力度和市場(chǎng)可承受程度統(tǒng)籌平衡好，不斷完善監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。

“由上述表述可以看出，對(duì)于推行注冊(cè)制，監(jiān)管層的態(tài)度已有所改變，有從此前的‘大力推行’改為‘循序漸進(jìn)’的跡象”，2月17日，有市場(chǎng)分析人士向媒體記者表示，暫緩?fù)菩凶?cè)制或?qū)⑹沟脤?shí)際推出時(shí)間比原來(lái)預(yù)期遲到一到兩年，不過(guò)，卻是更為理性。