湘潭高新區(qū)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉，為了推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)，湘潭高新區(qū)著力打造先進(jìn)礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，在長株潭“3+5”城市群以湘潭為中心的50公里范圍，形成了以湘潭為核心區(qū)的龍頭企業(yè)核心競爭力及帶動(dòng)能力大、主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高、產(chǎn)業(yè)配套體系完善、配套企業(yè)關(guān)聯(lián)度大的先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群。

湘潭市地處湖南中部核心、長株潭一體化發(fā)展主軸線，是全國重要的工業(yè)城市，其綜合實(shí)力位列湖南省第三位。2007年，長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。近年來，湘潭高新區(qū)助力“兩型社會(huì)”建設(shè)，著力打造先進(jìn)礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，在長株潭“3+5”城市群以湘潭為中心的50公里范圍，形成了以湘潭為核心區(qū)的龍頭企業(yè)核心競爭力及帶動(dòng)能力大、主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高、產(chǎn)業(yè)配套體系完善、配套企業(yè)關(guān)聯(lián)度大的先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群。

集群特色鮮明

湘潭礦山裝備產(chǎn)業(yè)歷史悠久，已具備相當(dāng)規(guī)模，在國內(nèi)有較大影響。湘潭高新區(qū)作為國家火炬計(jì)劃機(jī)電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地，是我國最早生產(chǎn)礦山運(yùn)輸車輛和礦山電氣設(shè)備的專業(yè)生產(chǎn)基地。截至2011年年底，湘潭市已有礦山裝備制造企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)136家，約占湖南省礦山裝備企業(yè)總數(shù)的1/2，年產(chǎn)值達(dá)150多億元。

湘潭已初步形成大型礦山電動(dòng)輪自卸車、井下運(yùn)輸設(shè)備、礦井液壓提升設(shè)備、礦山電氣設(shè)備、礦用通風(fēng)設(shè)備、井下掘進(jìn)設(shè)備等完整產(chǎn)業(yè)體系，并形成了兩條特色鮮明的礦山裝備產(chǎn)業(yè)鏈：一是在礦山提升運(yùn)輸裝備領(lǐng)域形成了礦山提升運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)鏈，包括湘電集團(tuán)、湘電重裝、湘牽、韶力、雙馬電氣、恒欣、鄭煤集團(tuán)等企業(yè);二是在礦山通風(fēng)、除塵、降溫及職業(yè)安全與健康環(huán)境裝備領(lǐng)域形成了礦山通風(fēng)與環(huán)境控制裝備產(chǎn)業(yè)鏈，包括平安電氣、風(fēng)動(dòng)、湘電股份等企業(yè)。

湘潭礦山裝備主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高的市場占有率，運(yùn)輸設(shè)備市場占有率為40%，液壓提升設(shè)備市場占有率為50%，電氣設(shè)備市場占有率為10%，通風(fēng)設(shè)備市場占有率為35%，掘進(jìn)設(shè)備市場占有率為10%。部分主導(dǎo)產(chǎn)品更是在國內(nèi)享有盛譽(yù)，占領(lǐng)了國內(nèi)市場較大份額。

目前，湘潭市礦山裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有包括湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、先進(jìn)礦山裝備教育部工程研究中心、湖南省工礦電傳動(dòng)車輛工程技術(shù)中心、湖南省礦山通風(fēng)除塵裝備工程技術(shù)研究中心、機(jī)械設(shè)備健康維護(hù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦安全開采技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在內(nèi)的以專業(yè)高等院校、省部級技術(shù)中心為載體的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2011年11月湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程試點(diǎn)初選名單后，湘潭高新區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推動(dòng)科技服務(wù)體系的建立和完善，推動(dòng)先進(jìn)礦山運(yùn)輸及安全裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

湘潭高新區(qū)積極申報(bào)國家、省級的相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。2012年，湘電重裝、韶力電氣、平安電氣、雙馬電氣、湘潭市礦山裝備行業(yè)協(xié)會(huì)等已申報(bào)5個(gè)國家級項(xiàng)目，江麓機(jī)電、牽引機(jī)車、雙馬新材料等企業(yè)申報(bào)了5個(gè)省級項(xiàng)目，目前項(xiàng)目累計(jì)獲取經(jīng)費(fèi)約1500萬元。同時(shí)，湘潭高新區(qū)研究制定了礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃并落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地，與湖南省高新創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)達(dá)成了在湘潭建立湘潭高新創(chuàng)業(yè)投資基金的意向，并落實(shí)約1.8億元的投資基金，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融資提供新的途徑。

此外，湘潭高新區(qū)還啟動(dòng)了集群專家?guī)斓热瞬拧⒓夹g(shù)、信息公共平臺(tái)建設(shè)。湘潭高新區(qū)向中南大學(xué)、湖南大學(xué)、長沙理工大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院等高校和相關(guān)企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)集群專家征集表，向高校、科研院所和企業(yè)發(fā)放實(shí)驗(yàn)檢測儀器設(shè)備情況調(diào)查表，計(jì)劃在今年年底前建成專業(yè)信息詳實(shí)、具備網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)的專家?guī)旌拖嫣妒械V山裝備產(chǎn)業(yè)大中型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，為集群提供人才和技術(shù)支撐。同時(shí)建成具有技術(shù)難題招標(biāo)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品網(wǎng)上展示銷售、產(chǎn)業(yè)招商引資、人才培訓(xùn)與引進(jìn)等信息平臺(tái)，為集群企業(yè)服務(wù)。

湘潭高新區(qū)管委會(huì)主任劉碩科表示，湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有3個(gè)方面的重要意義。一是提升了產(chǎn)業(yè)的影響力。在特定區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)通過分工協(xié)作應(yīng)對市場競爭，往往蘊(yùn)含著較強(qiáng)的集合競爭力，會(huì)收到較好的效果。一個(gè)科技型中小企業(yè)力量有限，但數(shù)十個(gè)科技型中小企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)具備一定影響力，因此產(chǎn)業(yè)集群會(huì)形成較強(qiáng)的競爭力，獲得可觀的市場份額。二是豐富產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的重要途徑，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作用重大。集群通過產(chǎn)業(yè)鏈上不同類別組織，如企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、市場等的內(nèi)在作用，提升科技對產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度，達(dá)到集約、科學(xué)發(fā)展。湘潭作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，處于‘兩型社會(huì)’建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了可資借鑒的模式;三是增強(qiáng)園區(qū)的帶動(dòng)力。建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，要突出創(chuàng)新引領(lǐng)。湘潭高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的著力點(diǎn)就在于促進(jìn)以集群為基礎(chǔ)的重大技術(shù)創(chuàng)新，提高集群的自主創(chuàng)新能力，通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化和市場化，從而增強(qiáng)高新區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)和輻射能力。”

加大政策扶持力度

“盡管湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已具備一定規(guī)模并取得了一定的成績，但從創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的角度依然需要各級政府的指導(dǎo)和支持。一是加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，一方面是指導(dǎo)我們提升已有的規(guī)劃，另一方面是站在全國的角度，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體布局，避免相鄰區(qū)域之間同質(zhì)化競爭;二是加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的政策支持，在項(xiàng)目資源、人才引進(jìn)、資金扶助等方面予以傾斜，特別是在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)支持。”劉碩科表示。

決戰(zhàn)“十二五”，湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群信心滿滿。

湘潭高新區(qū)抓住“創(chuàng)新”這一產(chǎn)業(yè)集群的驅(qū)動(dòng)核心，更深入挖掘當(dāng)?shù)刭Y源及科技優(yōu)勢，鎖定礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新政策制度、協(xié)作機(jī)制、商業(yè)模式、組織架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，勇?lián)夹g(shù)創(chuàng)新和行業(yè)的領(lǐng)先者。同時(shí)，加大內(nèi)聯(lián)外引力度，引導(dǎo)本地企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作發(fā)展，積極為其爭取國家、省、市相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的支持;加快與世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、大型國企有效對接，通過合資合作，大力引進(jìn)符合集群發(fā)展的項(xiàng)目。特別是要加快集聚創(chuàng)新資源，加強(qiáng)對國家863計(jì)劃、中央“千人計(jì)劃”以及湖南省“百人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才項(xiàng)目的對接力度，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研金合作，努力把科技成果、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、市場網(wǎng)絡(luò)和科技平臺(tái)融入到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，扶持、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，湘潭高新區(qū)還將加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，緊抓市場需求，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向高端發(fā)展;進(jìn)一步落實(shí)招商及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等手段，提高產(chǎn)品的市場份額、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)、企業(yè)集聚和行業(yè)競爭的優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集群的輻射和帶動(dòng)能力。

據(jù)了解，今年湘潭市將通過規(guī)劃設(shè)計(jì)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群重大專項(xiàng)實(shí)施方案、組建先進(jìn)礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一系列重大舉措，繼續(xù)引進(jìn)和培育一批集群企業(yè)和項(xiàng)目，打造一批國家級、省級檢測中心和技術(shù)研究中心，扎實(shí)推進(jìn)湘潭市先進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，力爭今年產(chǎn)值達(dá)到200億元。

湘潭高新區(qū)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，經(jīng)濟(jì)活力逐漸增強(qiáng)。