下游“棄風(fēng)限電”致產(chǎn)能利用率低

下游設(shè)備消化能力不足，是風(fēng)電制造產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因。對(duì)于風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，風(fēng)電消納問(wèn)題亟待解決已是當(dāng)下行業(yè)共識(shí)?！?013中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》指出，2012年我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)限制發(fā)電情況仍然嚴(yán)重，“棄風(fēng)限電”損失電力208億千瓦時(shí)，約占上網(wǎng)電量的20%。

“棄風(fēng)限電問(wèn)題嚴(yán)重。”一位不愿具名的上市電力投資集團(tuán)負(fù)責(zé)人分析道，目前其公司在內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的產(chǎn)能利用率只有約17%，棄風(fēng)現(xiàn)象十分突出。主要原因在于“并網(wǎng)”無(wú)解，區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)限制及外送通道建設(shè)滯后，“電網(wǎng)的輸出沒(méi)有配套，即使搞了風(fēng)電三峽工程也無(wú)濟(jì)于事，送不出去，很多都浪費(fèi)掉了。”該負(fù)責(zé)人表示。

除了并網(wǎng)，棄風(fēng)限電的另一個(gè)重要原因是輸出線路建設(shè)不足。根據(jù)《能源法》規(guī)定，送出線路應(yīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)。該公司經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的周旋，最后的協(xié)調(diào)結(jié)果是，送出線路先由企業(yè)出錢(qián)代建。

上述負(fù)責(zé)人表示現(xiàn)在，除了并網(wǎng)問(wèn)題，優(yōu)良的風(fēng)資源也越來(lái)越少，風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，這些問(wèn)題直接影響著風(fēng)電設(shè)備的消化。

“風(fēng)能資源將被瓜分完畢。”該高管表示，目前我國(guó)風(fēng)能資源較好的地方集中在內(nèi)蒙古、新疆和青海地區(qū)，目前，內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)能資源被各企業(yè)“跑馬圈地”，已經(jīng)被搶占得差不多了。

金風(fēng)科技有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，未來(lái)中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)還包括設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題。“風(fēng)電是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。”該負(fù)責(zé)人表示一臺(tái)機(jī)組20年到25年的壽命期內(nèi)維護(hù)、維修成本占項(xiàng)目一次性投資30%~70%，所以設(shè)備的質(zhì)量對(duì)運(yùn)營(yíng)商投資收益的影響非常大。

期待更多利好政策

上述上市公司負(fù)責(zé)人表示雖然中國(guó)風(fēng)電的發(fā)展依然受制于“并網(wǎng)”痼疾，但國(guó)家層面對(duì)于再生能源的支持政策至關(guān)重要，《意見(jiàn)》仍是根本的利好因素。他表示，目前集團(tuán)的主要營(yíng)業(yè)收入還是來(lái)源于傳統(tǒng)的火電，但作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的風(fēng)電，已經(jīng)成為集團(tuán)戰(zhàn)略投資方向。“只要國(guó)家政策保持穩(wěn)定，我們的投資就會(huì)逐步增加，但前提是要有(條件把電)送出。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前國(guó)家新能源政策的變化頻率較高，不具有穩(wěn)定和延續(xù)性，對(duì)企業(yè)造成了一定的困擾。

2013年以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)的政策支持已有很多。

2月16日，國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于做好2013風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，試圖解決困擾業(yè)界的“并網(wǎng)”和“消納”問(wèn)題。3月11日，《“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃》推出，成為風(fēng)能設(shè)備制造商的利好消息。5月16日，《加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)的通知》出臺(tái)，劍指影響產(chǎn)業(yè)鏈下游的質(zhì)量問(wèn)題。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，風(fēng)電行業(yè)要出現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)，還需更多政策配套支持。“包括增加電網(wǎng)輸送能力、風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)、風(fēng)電全額收購(gòu)、保證風(fēng)電的發(fā)電比例和穩(wěn)定的電價(jià)等。”金風(fēng)科技有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)表了自己的看法。