中國紙業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展取得輝煌成就，2010年機制紙及紙板的產(chǎn)量超過1億噸，在全球紙業(yè)中遙遙領(lǐng)先。

據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測，2011年1-10月天津口岸出口紙及紙板5.7萬噸，價值7060萬美元，分別比去年同期增加2.7倍和增長2倍。

2011年1-10月天津口岸紙及紙板出口大幅增加的主要原因

(一)亞洲及非洲市場需求旺盛，緩解歐洲市場疲軟壓力。雖然，歐美對我國銅版紙進行反傾銷，使國內(nèi)銅版紙失去部分國際市場，但亞洲和非洲國家需求猛增帶動國內(nèi)2011年上半年紙產(chǎn)品出口仍實現(xiàn)較快增長。預(yù)計亞太經(jīng)濟會受到歐美影響，增長會因此減緩，但中長期仍將保持增長態(tài)勢，有利于造紙行業(yè)出口的穩(wěn)定增長。

(二)有效吸引外資，技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，使得國內(nèi)紙企在海外更具競爭力。近年來，我國各地方政府紛紛出臺相關(guān)政策，大力鼓勵外商注入資金。良好的投資環(huán)境吸引了跨國造紙巨頭的目光，金佰利、金紅葉、強生、花王等跨國公司紛紛進入我國造紙業(yè)，在國內(nèi)投資建廠，使我國紙和紙板的產(chǎn)量大幅增加。

值得關(guān)注的問題

(一)原材料的對外依存度較高。由于我國森林覆蓋率不高，雖然我國森林資源總量位于世界前列，但我國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8。工業(yè)原料林建設(shè)滯后，木漿供給難以滿足造紙需要。同時我國廢紙回收體系不完善，廢紙回收率大大低于國際水平，導(dǎo)致國內(nèi)廢紙供應(yīng)不足，國內(nèi)造紙業(yè)原料嚴重依賴進口。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，我國木漿、紙板及廢紙進口量達2274萬噸，同比增加12.61%。國際市場近年木漿及紙制品價格上漲也較為明顯。從2009年1月到2010年12月，進口木漿的漲幅達到了88%。原料價格的上漲直接導(dǎo)致國內(nèi)造紙企業(yè)的成本上升，利潤率大幅下降，重挫國內(nèi)造紙企業(yè)在海外市場的競爭力。擺脫國際原料市場價格波動的影響，便成了振興國內(nèi)造紙行業(yè)的當務(wù)之急。

(二)環(huán)境污染問題仍然是制約行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。近年來，我國政府相繼出臺多項政策，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。2010年12月8日，工信部發(fā)布《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，對造紙行業(yè)應(yīng)該淘汰的工藝和產(chǎn)品再次做出了明確規(guī)定，落后產(chǎn)能和工藝淘汰力度繼續(xù)加大。盡管如此，造紙行業(yè)依然位列高污染行業(yè)之中。以2009年為例，造紙行業(yè)只占GDP的1%，但形成的污染卻占全國的33%-35%。當前國內(nèi)的造紙企業(yè)規(guī)模普遍小，技術(shù)水平低，相關(guān)污染治理手段落后，隨著紙漿的旺盛需求，造紙企業(yè)的廢水排放量不斷增加，環(huán)境資源的承載能力面臨嚴峻考驗。

(三)人民幣升值對行業(yè)進出口產(chǎn)生“雙刃劍”作用。據(jù)新華社報道，美國會參議院10月11日不顧國內(nèi)外的強烈反對，以63票贊成、35票反對的投票結(jié)果，通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認為，此舉主要針對我國，旨在逼迫人民幣加速升值。而人民幣升值對我國造紙行業(yè)產(chǎn)生正反兩方面的影響：一方面，人民幣升值將降低國內(nèi)造紙企業(yè)原材料的海外采購成本;另一方面，我國的紙品出口大幅上升，人民幣的升值將削弱我國出口紙品的價格優(yōu)勢，不利于我國造紙企業(yè)的紙品出口。對此次出臺的新法案，國內(nèi)造紙企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，努力鞏固海外市場的同時，全面開發(fā)國內(nèi)市場，做好一切準備，迎接新一輪的人民幣升值。

對此，中國造紙企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高核心競爭力，同時淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度等。