近日，在河北省廊坊市召開保障房建設(shè)現(xiàn)場座談會上中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強指出，在房地產(chǎn)市場調(diào)控已取得一定成效的關(guān)鍵時期，要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。他同時強調(diào)，建設(shè)保障房，有利于遏制房價過快上漲，助推城鎮(zhèn)化，這會釋放出巨大的消費和投資潛力，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年不僅要努力完成今年的保障房結(jié)轉(zhuǎn)項目，各地還要新開工相當(dāng)數(shù)量的保障房。同時繼續(xù)完善住房供應(yīng)體系，增加中低價位、中小戶型普通商品住房供給。

業(yè)界人士認(rèn)為，最近一段時間，高層頻頻就推進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)行表態(tài)，表明中央繼續(xù)推進(jìn)調(diào)控的決心很大。而隨著調(diào)控的穩(wěn)步推進(jìn)，房價下行壓力將進(jìn)一步加大，未來房價很可能出現(xiàn)全國普降的局面。

自今年3月以來，隨著限購限貸等調(diào)控政策的深入執(zhí)行，以上海、北京等一線城市為代表，部分區(qū)域房價紛紛下探，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。據(jù)中房信集團(tuán)統(tǒng)計，2011年3月至10月，上?？傆嫾s有55個房地產(chǎn)項目進(jìn)行降價促銷，占上海市在售項目的比例約為15%。從均價來看，上海房價9月開始出現(xiàn)環(huán)比下降。到11月份，上海降價樓盤數(shù)量明顯增加，房價正式步入下降通道。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前為止，8個重點城市的新房成交量較今年均值減少10%。5個重點城市二手房成交量環(huán)比下降7%，較前4周均值減少29%。

在開發(fā)商極度悲觀的情況下，其拿地?zé)崆榈兔?，并?dǎo)致全國土地市場趨冷。據(jù)中原集團(tuán)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11月前三周，13個城市居住用地出讓流標(biāo)率高達(dá)48%。截至11月20日，全國15個一、二線城市住宅地塊減少出讓5000公頃，總出讓金減少過千億元。

頻頻出現(xiàn)的土地流標(biāo)無疑將對今年各地土地出讓計劃的完成以及地方財政產(chǎn)生影響。在此背景下，部分地方政府開始有所行動。比如，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期出臺文件，提出對在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工首套購房發(fā)放補貼;重慶重提購房退稅，強調(diào)對首次置業(yè)補貼;北京下調(diào)土地競買保證金并放寬交款時限，并放松土地出讓中關(guān)于保障房的配建條件等。

據(jù)調(diào)查，杭州市政府近期協(xié)調(diào)國資控股房地產(chǎn)企業(yè)入市拿地，甚至牽線地方銀行對現(xiàn)金不足的國企進(jìn)行“輸血”。10月以來，杭州三大國資企業(yè)杭州新天地集團(tuán)、杭州市城建開發(fā)有限公司和杭州市地鐵置業(yè)有限公司紛紛出手拿地，土地出讓金總額高達(dá)59.39億元，占杭州主城區(qū)1月至11月賣地總收入的近1/5。

不過，目前地方政府的松綁基本上沒有觸碰限購與限貸的調(diào)控紅線。地方政府都是在土地出讓、房源解禁、資格放寬等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行局部放松，以期促進(jìn)樓市交易回升。對于限購和限貸等調(diào)控政策，地方政府基本仍在嚴(yán)格執(zhí)行。

中房信上海分公司總經(jīng)理于丹丹介紹，隨著樓市調(diào)控的穩(wěn)步推進(jìn)，樓市下行周期將長期持續(xù)。預(yù)計2012年上海房價將較2009年最高點回落20%至30%。隨著大量保障房項目的入市，再加上房地產(chǎn)調(diào)控政策的繼續(xù)，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)對市場的普遍預(yù)期是：房價很可能全國普降。