單純“擴(kuò)大需求”存隱禍

隨著裝機(jī)規(guī)模的迅速攀升，可再生能源補(bǔ)貼已捉襟見肘。

在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及地方政府的撮合下，銀行的授信方向隨之傾斜。

“如果企業(yè)不精通貸款之道，銀行還會(huì)手把手傳授技巧。”一位風(fēng)電設(shè)備廠商負(fù)責(zé)人表示，“企業(yè)的絕大部分資金都是借來(lái)的。”

不僅新能源產(chǎn)業(yè)，造船、平板玻璃、鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張都離不開銀行的信貸擴(kuò)張。

一位風(fēng)電巨頭的財(cái)務(wù)總監(jiān)表示：“錢借的越多，銀行和政府越不敢讓你破產(chǎn)。”

據(jù)了解，這家風(fēng)電企業(yè)的銀行債務(wù)達(dá)數(shù)十億元，不僅不用著急還錢，還屢屢受到銀行的延期續(xù)貸政策，條件只是“先還利息”。

“至少在我的任內(nèi)不要讓企業(yè)破產(chǎn)。”該財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人引用某銀行分管副行長(zhǎng)的話。

遵循這套獨(dú)特的邏輯，地方政府、銀行、企業(yè)合演了一出出產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)式輪回。

如何挽救中國(guó)“風(fēng)光”難題，最為廣泛的救贖之道集中在“擴(kuò)大需求”，然而該方法似乎也不再奏效。

以風(fēng)電為例，企業(yè)已逐漸失去擴(kuò)大裝機(jī)容量及生產(chǎn)設(shè)備的動(dòng)力。

“三北地區(qū)即使核準(zhǔn)了風(fēng)電場(chǎng)，我也不會(huì)去裝風(fēng)機(jī)，明擺著虧本。”楊校生表示。龍?jiān)措娏κ侵袊?guó)第一、世界第二的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)。

“三北”是中國(guó)風(fēng)資源最好的區(qū)域，但受制于嚴(yán)重的棄風(fēng)限電，該地區(qū)的風(fēng)電場(chǎng)普遍陷入虧損。

而南方地區(qū)限電問(wèn)題雖有緩解，但因其風(fēng)資源較差、征地成本高昂、規(guī)模有限，致使建設(shè)成本居高不下，除龍?jiān)措娏ΨQ旗下來(lái)安低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)微薄利潤(rùn)外，沒(méi)有企業(yè)敢于保證盈利。

對(duì)風(fēng)電設(shè)備商而言，隨著機(jī)組價(jià)格從2007年的6000多元/千瓦降至目前的3000元/千瓦，除國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力這樣的附庸企業(yè)外，多數(shù)是賠本甩賣。

更為嚴(yán)重的是，隨著裝機(jī)規(guī)模的迅速攀升，可再生能源補(bǔ)貼已捉襟見肘。

華電福新能源公司副總經(jīng)理劉雷表示：“國(guó)家欠我補(bǔ)貼9億多元。”國(guó)電科環(huán)總工程師楊東稱，“國(guó)電集團(tuán)應(yīng)收補(bǔ)貼賬款達(dá)到近百億元。”中電聯(lián)王永干統(tǒng)計(jì)，截至目前，可再生能源補(bǔ)貼欠款共計(jì)230余億元。“可再生能源的缺口可能會(huì)越來(lái)越大。”

即使不存在上述兩方面問(wèn)題，單純的擴(kuò)大需求也未必見效，無(wú)論是光伏還是風(fēng)電，其中國(guó)的產(chǎn)能已超出目前的全球需求量。

陳樂(lè)天認(rèn)為，化解目前的產(chǎn)能過(guò)剩，應(yīng)該從供給端入手。一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到較低發(fā)展階段的國(guó)家，如越南、柬埔寨、非洲等地區(qū);另一方面，設(shè)定資源、能源、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能;同時(shí)，通過(guò)企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)能的整體質(zhì)量。