歐盟葡萄酒遭雙反 中國酒業(yè)應借機打造民族品牌

商務部已對歐盟葡萄酒立案進行“雙反”調查，中歐的“雙反”貿易戰(zhàn)打響。“雙反”調查勢必影響到我國的紅酒市場，但今后何去何從，還未可知。有關人士建議，我國紅酒業(yè)應該借此機會，提高質量，擴大市場份額，積極打造自己的民族品牌。

商務部立案對歐盟葡萄酒“雙反”調查

7月1日，商務部網(wǎng)站發(fā)布公告對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼立案調查。本次調查范圍為原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒，具體為“以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經(jīng)全部或部分發(fā)酵釀制而成的，含有一定酒精度的發(fā)酵酒”。本次調查自2013年7月1日起開始，通常應在2014年7月1日前結束調查，特殊情況下可延長至2015年1月1日。

商務部進出口公平貿易局負責人表示，本次調查是由中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務部正式提出申請，指控原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場，對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務部發(fā)起反傾銷和反補貼調查。經(jīng)審查滿足立案條件后，商務部依法決定立案并進行調查的。該負責人表示，5月15日商務部正式收到國內產(chǎn)業(yè)遞交的書面申請，要求對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查。6月5日，商務部就上述事宜通知歐盟駐華代表團，并邀請歐盟代表就申請書指控的補貼項目進行立案前磋商。6月17日，中歐雙方代表舉行立案前磋商。6月21日，歐委會向商務部提交了關于反補貼調查的書面評論意見。

歐盟對華出口葡萄酒的國家主要是法國、西班牙、意大利、德國，2012年上述四個成員國對中國葡萄酒出口數(shù)量分別是14.01萬千升、7.14萬千升、3.12萬千升和0.38萬千升，四國合計出口量占到了歐盟對華總出口量的96.33%。

據(jù)統(tǒng)計，從2009年到2012年，我國從歐盟進口葡萄酒由6.4萬千升上升到25.7萬千升，年均增幅達到59.83%。2012年從歐盟進口葡萄酒的金額是10.4億美元。

中歐打響“雙反”貿易戰(zhàn)

中國酒業(yè)協(xié)會葡萄酒分會秘書長王祖明說，過去由于歐盟葡萄酒有巨大的生產(chǎn)能力和出口潛力，幾乎所有中國葡萄酒企業(yè)都強烈感受到了來自歐盟進口葡萄酒的沖擊，經(jīng)營狀況、經(jīng)營業(yè)績和市場份額下滑嚴重。

據(jù)有關方面研究，歐盟是全球最大的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全球總量的69%，其向我國大量低價傾銷，搶占市場的意圖非常明顯。歐盟每年對葡萄酒的補貼是在13億歐元左右。有些歐盟國家對出口進行補貼，但是因為擔心引來反傾銷的指責，這些國家逐漸將直接補貼改為間接補貼，例如參加展會或到中國投放廣告，有相應費用補貼。

我國此次的雙反調查涉及的反補貼調查的范圍，包括第三國市場推廣補貼、葡萄園重建和轉型補貼等20多項補貼。商務部表示，對于此次補貼調查，利害關系方和利害關系國(地區(qū))政府可向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴，也可向商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局申請參加產(chǎn)業(yè)損害調查活動登記，同時提供相關證據(jù)。

商務部進出口公平貿易局負責人指出，中國調查機關對此次調查將嚴格遵守中國相關法律規(guī)定，并符合WTO相關規(guī)則的要求。

事實上，就在歐盟于6月5日宣布對進口自我國的光伏產(chǎn)品征收臨時的懲罰性關稅之際，商務部隨即宣布，將對進口自歐盟的葡萄酒展開反傾銷反補貼調查。我國這次對歐盟葡萄酒進行的“雙反”舉措被外界視為中方對歐盟對華光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅的反制舉措。對此，中方稱對歐盟的葡萄酒展開雙反調查“談不上報復”。不過業(yè)內人士認為，即刻出擊葡萄酒絕非偶然。

有關分析認為，中國和歐盟國家的貿易糾紛中，歐盟對我國的光伏雙反，案件涉及金額高達1300億元，而我國對歐盟葡萄酒雙反，涉及的歐盟出口中國的葡萄酒貿易總額，一年不過十幾億美元。兩者根本不是一個級別。業(yè)內專家認為，在中歐的貿易戰(zhàn)中，中國政府尚有牌可打。若雙方在多起相互關聯(lián)的貿易摩擦中談判陷入僵局，接下來貿易戰(zhàn)中中方可能打出的牌則是多晶硅雙反。