7月23日，央行發(fā)布上半年小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。報(bào)告顯示，截至6月末，全國(guó)共有小額貸款公司8394家，貸款余額8811億元，從業(yè)人員102405人。

2005年小貸公司全國(guó)不到10家，2008年《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，數(shù)量開(kāi)始爆增，從當(dāng)年不到500家，發(fā)展到如今的8000多家，小貸公司正在以迅雷不及掩耳之勢(shì)迅猛發(fā)展，但2014年上半年新增貸款618億元，與去年同期新增貸款規(guī)模1121億元相比，增速有所放緩。對(duì)此，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，小貸公司發(fā)展最快時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)入到一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)時(shí)期。從2008年全面試點(diǎn)，到今年差不多6年的時(shí)間，前5年它都是飛速直線(xiàn)的增長(zhǎng)，最近一年增速明顯的放緩了一半。

人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為，8000億的余額雖然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟我國(guó)總的貸款余額來(lái)比，但小貸公司實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的發(fā)展，的確對(duì)解決中小企業(yè)貸款難起到了一定的緩解作用。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，當(dāng)前小貸公司主要存在三大問(wèn)題：第一個(gè)是小貸公司融資來(lái)源的穩(wěn)定性。第二個(gè)是規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小的小貸公司，融資成本比較高。第三個(gè)是小貸公司的風(fēng)險(xiǎn)管控還要進(jìn)一步完善，因?yàn)榭蛻?hù)不確定性比較明顯。

目前，更加棘手的問(wèn)題是，監(jiān)管部門(mén)并沒(méi)有承認(rèn)小額貸款公司是金融公司的屬性，小貸公司一般只能到銀行辦理一般性貸款，而且獲得銀行放款的難度較大。小額貸款公司難以從合規(guī)渠道“補(bǔ)血”，但是企業(yè)需求旺盛，供給與需求的不匹配催生出不少小額貸款公司暗地從民間融入高息資金的灰色行為。非金融機(jī)構(gòu)的屬性似乎也決定了它是一把雙刃劍，一方面，在近年來(lái)的發(fā)展中，暴露出很多問(wèn)題。比如團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不如金融機(jī)構(gòu)，時(shí)有老板跑路現(xiàn)象。另一方面，對(duì)市場(chǎng)資金具有強(qiáng)大的吸引力。比如在迅速壯大的小貸隊(duì)伍中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在充當(dāng)主力軍。包括京東、百度、阿里巴巴在內(nèi)的多家互聯(lián)網(wǎng)公司都已經(jīng)通過(guò)不同途徑涉足金融小額貸款領(lǐng)域。

今年5月份，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同央行起草的《小額貸款公司管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》正在征求省級(jí)地方政府層面的意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》拓寬了小貸公司的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)小貸公司從銀行融資的杠桿率沒(méi)有提出限制。在新的管理框架下，買(mǎi)賣(mài)債券、股票、對(duì)外提供擔(dān)保、代理銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品可能成為小貸公司的新業(yè)務(wù)。而且，監(jiān)管層對(duì)小貸公司杠桿率的限制可能會(huì)大幅度放開(kāi)，按照擔(dān)保公司、典當(dāng)行10倍的杠桿率計(jì)算，小貸行業(yè)的貸款余額有望增加到8萬(wàn)億元。小額貸款行業(yè)正在醞釀一次空前的變革。近日，被譽(yù)為內(nèi)地小貸第一股的瀚華金控在香港聯(lián)交所掛牌上市，更是為國(guó)內(nèi)小額貸款公司的發(fā)展提供了范例。

董登新表示，目前小貸公司都遇到很多的瓶頸因素，應(yīng)讓小貸公司回歸本源，未來(lái)的小貸公司需從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高。