近日，中國(guó)國(guó)家工信部(下稱“工信部”)正式發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃耗核算辦法》(下稱 《辦法》)征求意見(jiàn)稿。根據(jù)《辦法》征求意見(jiàn)稿規(guī)定，為建立汽車產(chǎn)品節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善基于汽車燃料消耗量水平的獎(jiǎng)懲政策體系，實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量管理制度。

據(jù)悉，該管理辦法擬于2012年7月1日起實(shí)施。

《辦法》規(guī)定，核算主體平均燃料消耗量的計(jì)算方式為：核算主體各車型燃料消耗量與各車型所對(duì)應(yīng)核算基數(shù)的乘積之和，除以該核算主體所有車型核算基數(shù)之和。

同時(shí)，核算主體平均燃料消耗量目標(biāo)值的計(jì)算方式為：核算主體各車型燃料消耗量目標(biāo)值與各車型所對(duì)應(yīng)核算基數(shù)的乘積之和，除以該核算主體所有車型核算基數(shù)之和。

對(duì)此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立企業(yè)平均燃料消耗量考核評(píng)價(jià)體系，可以在確保汽車節(jié)能總體目標(biāo)的同時(shí)，給予企業(yè)滿足法規(guī)更多的靈活性，也能更好地滿足社會(huì)公眾對(duì)汽車產(chǎn)品多樣性的需求。

《辦法》規(guī)定，《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)每一個(gè)獨(dú)立法人乘用車生產(chǎn)企業(yè)、每一個(gè)單獨(dú)注冊(cè)的進(jìn)口汽車經(jīng)銷商作為一個(gè)企業(yè)平均燃料消耗量核算主體;國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)之間或進(jìn)口汽車經(jīng)銷商之間，可按照自愿原則申請(qǐng)成立企業(yè)組合，作為一個(gè)核算主體進(jìn)行企業(yè)平均燃料消耗量核算。

對(duì)此，分析認(rèn)為，該種措施將加速整車企業(yè)之間的重組，企業(yè)組合實(shí)際推動(dòng)企業(yè)間的整合，以及企業(yè)內(nèi)部車型分配的合理性。

但是，中國(guó)進(jìn)口汽車貿(mào)易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前企業(yè)有多重方式解決平均油耗的限制，比如引進(jìn)新能源車等;企業(yè)之間的重組過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略影響較大，并不是最佳的方案。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院汽車產(chǎn)業(yè)研究院張功分析，目前我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的乘用車單車產(chǎn)品節(jié)能管理體系，汽車節(jié)能管理模式從單車油耗管理到企業(yè)平均油耗管理，可以更好地促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)汽車企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重大意義。