自主品牌將成為刺激政策受益者

被取消一年多的政策即將重出江湖，有關(guān)專家稱這與國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策從調(diào)結(jié)構(gòu)到穩(wěn)增長的轉(zhuǎn)變有關(guān)。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，自2011年第四季度，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，車市反應(yīng)尤為明顯，去年一年車市回復(fù)到10%左右的增量，較之前30%至40%的增速下滑明顯。2012年第一季度，情況并沒有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，而其中受影響最大的就是自主品牌產(chǎn)品。

事實(shí)上，自2011年刺激政策退出車市之后，自主品牌車企呼吁“政策救市”的努力就從未中斷，因?yàn)樵谑袌錾希灾髌放普庥鲇惺芬詠碜顕?yán)峻的考驗(yàn)。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年開始，自主品牌在汽車市場中的份額便持續(xù)下降，今年1至4月，自主品牌乘用車占乘用車銷售總量的比重為42.3%，這一數(shù)字比去年同期下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是微型轎車的銷量，已經(jīng)同比下滑20%，微客銷量正在觸底之中。

奇瑞汽車負(fù)責(zé)微車項(xiàng)目的副總經(jīng)理陸建輝說，如果不出臺(tái)激勵(lì)政策，今年微車仍將舉步維艱，微車行業(yè)自去年大幅下滑以來就沒有呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。

新一輪刺激政策正式實(shí)施后，預(yù)計(jì)主要將惠及小排量節(jié)能產(chǎn)品，自主品牌車企或?qū)⑹芤孀畲?。受惠?009年出臺(tái)的購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵(lì)小排量乘用車的政策，2010年我國自主品牌乘用車銷售627.3萬輛，占乘用車銷售市場的45.6%，市場份額同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，自主品牌轎車銷售293.3萬輛，占轎車市場的30.9%。

而2011年諸多利好政策一退出，整個(gè)市場上1.6升及以下乘用車市場份額下降，自主品牌首當(dāng)其沖。至今，小排量汽車的銷量下滑勢(shì)頭一直沒有改觀。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，今年1至4月，排量1.6升及以下的轎車銷售242.40萬輛，同比下降0.5%，1.6升及以下轎車占轎車總量比重70.2%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。吉利、比亞迪、奇瑞、江淮、華晨等占小排量汽車份額較大的自主品牌汽車企業(yè)增速出現(xiàn)不同程度回落，經(jīng)營效益大幅下降。

但也有專家表示，新一輪刺激政策也許并不能從根本上扭轉(zhuǎn)微車的困境。從車企發(fā)布的銷量目標(biāo)來看，微車行業(yè)年產(chǎn)能有望達(dá)到750萬輛，但國內(nèi)微車市場最大容量約為300萬輛。在前一輪車市刺激政策作用下，微車市場需求已經(jīng)被提前透支，其主要銷售的農(nóng)村市場正趨于飽和。

中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)認(rèn)為，當(dāng)前汽車產(chǎn)銷形勢(shì)是高位盤整，即市場在保持小幅正增長的狀態(tài)下，出現(xiàn)了駐點(diǎn)而非拐點(diǎn)，這一情勢(shì)正好為車企的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了最好時(shí)機(jī)。

董揚(yáng)說，中國的人均汽車保有量不僅低于世界平均，而且低于經(jīng)濟(jì)的世界人均排位，中國的工業(yè)化在繼續(xù)，城鎮(zhèn)化也在繼續(xù)，所以在兩年之內(nèi)，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷必然恢復(fù)到正常增長狀況。而在市場高位盤整時(shí)，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)維持在經(jīng)濟(jì)規(guī)模之上，生存無大問題，主要問題在于外延發(fā)展受阻，重點(diǎn)必轉(zhuǎn)移至內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量、控制成本、加強(qiáng)研發(fā)，而這正是汽車行業(yè)所希望發(fā)生的事情。

董揚(yáng)表示，當(dāng)前汽車行業(yè)面臨的問題不是門開多大、項(xiàng)目批多少、出口創(chuàng)匯多少，而是如何實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，如何在保持開放中保持自我，用正面的語言講，就是必須轉(zhuǎn)型，希望政府不要急于調(diào)控市場，而是著力于制定引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的政策。

刺激政策將起到何種效果仍存爭議

與地方政府和汽車企業(yè)的樂觀預(yù)期相比，一些專家對(duì)新一輪汽車消費(fèi)刺激政策將起到什么樣的效果也提出了異議。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長姚杰表示，要保持政策穩(wěn)定，不能繼續(xù)出臺(tái)影響和制約市場的政策，短期急救式的政策未必有利于市場，效果也是暫時(shí)的，而節(jié)能惠民這類有導(dǎo)向性的政策不能停。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)表示，經(jīng)濟(jì)刺激政策有遞減的作用，統(tǒng)一政策不應(yīng)該翻版。

有專家表示，中國汽車當(dāng)前應(yīng)出臺(tái)引導(dǎo)市場的政策，而不能出現(xiàn)普惠政策，普惠政策會(huì)帶來很多問題。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向出臺(tái)的一些調(diào)整政策，例如對(duì)新能源、節(jié)能型汽車公開透明的鼓勵(lì)政策是有利的，而不要簡單針對(duì)單個(gè)企業(yè)、單個(gè)類型的企業(yè)出政策。

而對(duì)于對(duì)自主品牌的扶持上，專家表示，首先公車采購應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)型自主品牌給予優(yōu)惠條件，另外，國家對(duì)自主品牌車企出口應(yīng)給予政策優(yōu)惠。同時(shí)，最重要的是國家要重視給消費(fèi)者提供良好的汽車消費(fèi)環(huán)境，這其中包括道路設(shè)計(jì)、油價(jià)調(diào)控、停車位問題等。當(dāng)前，我國城市道路交通狀況日益嚴(yán)峻，無論消費(fèi)刺激政策如何，汽車產(chǎn)業(yè)亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整。