民資將進(jìn)去印刷復(fù)制、出版發(fā)行以及數(shù)字出版等行業(yè)

今年來，國家不斷出臺政策鼓勵民間資本進(jìn)入各行各業(yè)。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，新聞出版總署日前發(fā)布《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營活動的實(shí)施細(xì)則》，提出繼續(xù)支持民資投資印刷復(fù)制、出版發(fā)行以及數(shù)字出版等企業(yè)，并明確表示支持民間資本在黨報(bào)黨刊出版單位實(shí)行采編與經(jīng)營“兩分開”后，在報(bào)刊出版單位國有資本控股51%以上的前提下，投資參股報(bào)刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)，提高市場占有率。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，新聞出版總署將繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立印刷復(fù)制企業(yè)，從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品、可錄類光盤生產(chǎn)和只讀類光盤印刷復(fù)制經(jīng)營活動;繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立出版物總發(fā)、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營企業(yè)，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版產(chǎn)品發(fā)行經(jīng)營活動;繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版包括網(wǎng)絡(luò)游戲出版、手機(jī)出版、電子書出版和內(nèi)容軟件開發(fā)等數(shù)字出版企業(yè)，從事數(shù)字出版經(jīng)營活動。

尤其需要注意的是，此次《實(shí)施細(xì)則》中明確提出，將支持民間資本在黨報(bào)黨刊出版單位實(shí)行采編與經(jīng)營“兩分開”后，在報(bào)刊出版單位國有資本控股51%以上的前提下，投資參股報(bào)刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)，提高市場占有率。

此外，還支持民間資本投資設(shè)立的文化企業(yè)，以選題策劃、內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式，參與科技、財(cái)經(jīng)、教輔、音樂藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書出版經(jīng)營活動。

支持民間資本通過國有出版?zhèn)髅缴鲜衅髽I(yè)在證券市場融資參與出版經(jīng)營活動，支持國有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過上市融資的方式吸收民間資本，實(shí)現(xiàn)對民間資本的有序開放。

前瞻網(wǎng)了解到，在“走出去”方面，《實(shí)施細(xì)則》要求，支持民間資本參與“走出去”出版經(jīng)營，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，到境外建社建站、辦報(bào)辦刊、開廠開店等出版發(fā)行業(yè)務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)，對面向境外市場生產(chǎn)銷售外語出版物的，可以配置專項(xiàng)出版權(quán)。支持民間資本投資成立版權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)，開展版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)，民資投資設(shè)立的文化企業(yè)還可申請國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在民資參與出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，民企在項(xiàng)目安排、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面都將享受到國有資本同等待遇，大力支持鼓勵民企進(jìn)入。