節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，日前，國務院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確了這樣一個目標，即“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2%左右。

“根據(jù)國務院的規(guī)劃，到2015年，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增加值就占到了1/4。”桑德環(huán)保集團有限公司董事長文一波表示。

文一波進一步解釋，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)占比如此之高，一方面是因為相比其他新興產(chǎn)業(yè)，其基數(shù)比較大，2010年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2萬億元，另一方面也充分說明產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展空間巨大。

《規(guī)劃》還明確了八大節(jié)能環(huán)保重點工程，預計到2015年產(chǎn)值達3.03萬億元。

節(jié)能環(huán)保服務業(yè)產(chǎn)值將達8000億

《規(guī)劃》指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

據(jù)測算，到2015年，我國技術可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資;節(jié)能服務總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資超過8000億元，環(huán)境服務總產(chǎn)值將達5000億元。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間需重點發(fā)展的領域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領域等，其中節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)尤為引人注目。

對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，國務院的規(guī)劃是采用合同能源管理機制的節(jié)能服務業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務公司。

在節(jié)能服務領域，WIND統(tǒng)計資料顯示，具有代表性的、規(guī)模比較大的上市公司主要有：專注于余熱發(fā)電的合同能源管理的上市公司天壕節(jié)能，截至2011年公司合同能源業(yè)務銷售收入近1.8億元，占主營收入(另一項業(yè)務為工程技術服務)的比重為98.2%;專注于建筑節(jié)能領域合同能源管理的上市公司泰豪科技，2011年其智能節(jié)能業(yè)務營業(yè)收入為18.27億元，占(裝備信息、電機電源、智能節(jié)能)三大主營業(yè)務的61.2%。

相比節(jié)能服務而言，環(huán)境服務業(yè)則是一個新的概念。“在環(huán)境產(chǎn)業(yè)中，環(huán)境裝備制造主要歸工信部管，而環(huán)境裝備制造之外的環(huán)境產(chǎn)業(yè)都可以納入環(huán)境服務業(yè)，環(huán)保部想把這一領域抓在自己手里，所以在力推環(huán)境服務業(yè)。”一位接近環(huán)保部的專家解釋。

該專家進一步解釋，環(huán)境服務業(yè)的外延很廣，主要包括以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理領域的建設運營業(yè)務，以及環(huán)境投融資、清潔生產(chǎn)審核、認證評估、環(huán)境保險、環(huán)境法律訴訟和教育培訓等環(huán)保服務體系。

根據(jù)環(huán)保部科技司司長趙英民的介紹，發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中服務業(yè)比重占到50%-60%，而我國的環(huán)境服務業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%，尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期，預計到2015年，環(huán)境服務業(yè)的占比將提高到35%。

趙英民透露，環(huán)保部將開展以合同環(huán)境服務為主的環(huán)境服務業(yè)試點工作，主要包括區(qū)域性(省、市、區(qū))發(fā)展環(huán)境服務業(yè)綜合試點、行業(yè)或區(qū)域性第三方運營模式試點、綜合環(huán)境服務模式試點等。

資料顯示，所謂合同環(huán)境服務是環(huán)境服務業(yè)的一種業(yè)務模式，與合同能源管理相類似，是指以達到約定的環(huán)境目標為標的，環(huán)境服務業(yè)的乙方(受托方)向甲方(委托方)提供解決環(huán)境問題的系統(tǒng)化、綜合性環(huán)境保護服務。