促內(nèi)需成為當(dāng)務(wù)之急

前瞻網(wǎng)記者近日從商務(wù)部了解到，《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》已經(jīng)編制完成即將出臺，這是改革開放以來第一部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項規(guī)劃。

據(jù)悉，這項規(guī)劃立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求戰(zhàn)略，旨在加快轉(zhuǎn)變國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展方式，充分發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費、增加就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的作用。規(guī)劃主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

相關(guān)人士透露，“十二五”期間，國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的主要任務(wù)是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民在家電、汽車、摩托車、建材方面的消費，完善有關(guān)措施，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村消費特點的商品。

在培育新的消費熱點方面，規(guī)劃將引導(dǎo)企業(yè)提供適合老年人、80后、90后消費的商品和服務(wù);支持發(fā)展文化消費、健身消費，拓展群眾多樣化消費，滿足多層次的消費需求，進(jìn)一步釋放城市居民消費潛力。

商務(wù)部部長助理房愛卿在會上介紹，近年來市場體系建設(shè)工作取得明顯成效，商品市場體系逐步健全。城市市場、農(nóng)村市場快速發(fā)展;產(chǎn)區(qū)市場、銷區(qū)市場相互銜接，推動建立產(chǎn)銷鏈條，整合產(chǎn)地、銷地、集散地資源;有形市場、無形市場相互促進(jìn)，2010年，全國億元以上商品交易市場有4940家，交易額達(dá)7.3萬億元;國內(nèi)市場、國際市場相互聯(lián)動。

房愛卿指出，市場體系建設(shè)工作取得的成績得益于三個方面的有力支撐。首先是規(guī)劃引導(dǎo)能力不斷增強。除了內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃外，一些地方也發(fā)布了本地內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃。全國287個地級以上城市，均已完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，其中四分之一的城市正在主動開展新一輪修編?？h級市規(guī)劃編制完成率已經(jīng)達(dá)到60%。

此外，市場制度環(huán)境逐步優(yōu)化，政策支持也實現(xiàn)較大突破。財政部、商務(wù)部已累計安排57.9億元中央財政資金，用于農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

在市場體系建設(shè)工作取得階段性成效的同時，也存在著商品市場布局不盡合理、商品市場功能不夠完善、市場體系建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)工作滯后、市場監(jiān)管比較薄弱等問題。

房愛卿指出，今后市場體系建設(shè)工作的主要任務(wù)，一是完善城鄉(xiāng)市場布局，加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是優(yōu)化商品流通鏈條，大力加強產(chǎn)銷銜接;三是完善并提升市場服務(wù)功能，為市場主體的培育、發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。