遲遲未能重啟的核電行業(yè)，正在經(jīng)歷內(nèi)部的煎熬。前瞻網(wǎng)記者獲悉，國家能源局已經(jīng)召集了中國核電三大技術(shù)企業(yè)中國核工業(yè)集團(下稱“中核集團”)、中國廣東核工業(yè)集團(下稱“中廣核”)以及國家核電技術(shù)有限公司(下稱“國核技”)，商討未來的技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓的問題。

因為，在未來的規(guī)劃中，國核技掌握的第三代核電技術(shù)AP1000將成為主流，一旦核電行業(yè)重啟，中核和中廣核將處于技術(shù)引進的被動地位。為了平衡技術(shù)能力將導(dǎo)致的利益分配不均，國家能源局正在設(shè)想權(quán)宜之策。

萬億利益爭奪

“國家能源局召集了中核、中廣核以及國核技，開了幾次會，就是為了探討今后核電重啟之后，大家的技術(shù)合作問題以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用怎么辦。”一位來自核電行業(yè)的高層人士透露，“現(xiàn)在，這三大央企在這個問題上都非常糾結(jié)，誰都不愿意自己今后處于利益分配的弱勢。”

自從2011年3月，福島核電站事故以來，中國停止了一切關(guān)于核電站的項目審批，直至目前為止，核電行業(yè)唯一獲得的進展是，5月31日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，再次聽取全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報。

在這次會議上原則通過并同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》，并向社會征求意見。

《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》已經(jīng)制訂完成，并且報送國務(wù)院。一旦這兩個規(guī)劃通過審批，核電行業(yè)將正式重啟。

知情人士透露，《核電安全規(guī)劃》指出，要使用最先進的技術(shù)和最嚴格的安全措施，“這意味著只有AP1000的技術(shù)能夠達到這一水準。”

同時，一位來自核電企業(yè)的人士表示，“從目前我們掌握的數(shù)據(jù)看，所有的技術(shù)指標，只有AP1000能夠滿足，其他的技術(shù)滿足不了。”

然而，在福島核事故之前，按照分工，中核集團主要致力于自主知識產(chǎn)權(quán)的二代半技術(shù)，中廣核也致力于從法國引進三代核電技術(shù)，國家核電技術(shù)公司則是為引進美國西屋AP1000技術(shù)而專門成立的企業(yè)。

按照現(xiàn)在的技術(shù)路線，只有國核技的技術(shù)能夠在核電重啟中“過關(guān)”，并占有巨大的經(jīng)濟利益份額。

有數(shù)據(jù)稱，假設(shè)2020年核電運行裝機達到6000萬～7000萬千瓦，那么將新建約3000萬千瓦。按照目前國內(nèi)100萬千瓦的機組平均造價150億元計算，這預(yù)示著未來市場規(guī)模將達上萬億元。

而這上萬億元的市場技術(shù)基礎(chǔ)將來自于AP1000技術(shù)。“現(xiàn)在技術(shù)格局是這樣的，其他兩家都認為國核技目前是技術(shù)壟斷，今后有可能產(chǎn)生過高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用。”上述人士表示。

技術(shù)背后的上市利益

對技術(shù)的掌握直接影響著企業(yè)更大的利益。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，近日，中核集團欲通過中國核電這一平臺將核電業(yè)務(wù)打包在A股上市，目前IPO環(huán)保初審意見已經(jīng)過關(guān)，擬募資1735.24億元。有分析認為，在核電市場上的技術(shù)地位，也必將影響其在資本市場上的表現(xiàn)。

此外，國核技也有上市安排，“我們正在進行一些前期的裝備工作，也許到年底會有明確的計劃。”國核技內(nèi)部人士表示。

此外，中廣核已通過全資子公司中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司悄然入主香港上市公司維奧集團(1164.HK)，從而實現(xiàn)其旗下鈾業(yè)務(wù)借殼上市。但是中廣核對核心部門的上市遲遲沒有發(fā)表官方說法。

面對這三大央企，未來面臨的宏遠規(guī)劃，如何劃分技術(shù)利益成為了當務(wù)之急。其實，在國務(wù)院發(fā)表對核電規(guī)劃的態(tài)度之前，中核和中廣核也曾經(jīng)苦苦掙扎過。

因為福島事件發(fā)生后，國務(wù)院認識到第三代核電技術(shù)的重要性，從而確定了第三代核電技術(shù)的路線。但是，此時，中核和中廣核已經(jīng)大范圍應(yīng)用二代加技術(shù)，因此兩家核電集團積極附加技術(shù)，推出了ACPR1000和ACP1000。

但是外界并不看好這些技術(shù)，認為完全不同的技術(shù)路線，硬性附加了安全裝置。

“能源局還是希望兩大技術(shù)公司能夠采用AP1000技術(shù)。”知情人士透露，“盲目的技術(shù)改進，不符合國家的要求。”

國核技“讓步”

目前，國際尚沒有成功的第三的核電技術(shù)電站，但是國核技負責(zé)的海陽和三門兩個三代技術(shù)的核電站發(fā)展比較順利。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，國核技付出了40億美元的轉(zhuǎn)讓費用，支付給美國西屋。而“現(xiàn)在，這一價格絕對不可能實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，中國在引進AP1000的時候，絕對揀了一個大便宜。”

“我們領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很明確，愿意和其他企業(yè)分享技術(shù)。轉(zhuǎn)讓費用還是其次考慮的問題。”國核技人士表示。

從另一渠道獲知，“最終，國核技與中核和中廣核，極有可能以造價10%技術(shù)轉(zhuǎn)讓費進行合作，這是比較低的轉(zhuǎn)讓費用了。”

中廣核人士不愿對此發(fā)表評論，而中核集團未就此事給予答復(fù)。

雖然項目審批進展緩慢，但是未來中國引進第三代核電技術(shù)的建設(shè)方式，已經(jīng)得到了目前國內(nèi)三大核電公司的認同，即建立統(tǒng)一標準，統(tǒng)一圖紙，以標準模式快速建設(shè)核電站。

“目前，我們已經(jīng)制訂CAP1000的標準，未來和中核集團、中廣核集團共同應(yīng)用推廣。”國核技董事長王炳華在今年兩會期間透露，“一旦標準得以應(yīng)用推廣，未來建設(shè)核電站的效率將大幅提高。”

其中一項最重要的內(nèi)容就是“統(tǒng)一圖紙”。

今后建設(shè)核電站的模式，“標準圖紙占設(shè)計的80%，不同的廠址適用性圖紙占20%。”王炳華透露，“這樣有利于提高安全評審和監(jiān)管效率。”

國家能源局對核電重啟表現(xiàn)謹慎，其官員對項目重啟并沒有表示明確的時間。