中國多晶硅企業(yè)生產(chǎn)車間

中國掀起多晶硅產(chǎn)業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)，進行對美韓多晶硅“雙反”行動(反傾銷、反補貼)。這是中國加入WTO以來，涉及金額最高的一起“雙反”案。

7月20日，中國商務部宣布，對原產(chǎn)于美韓的多晶硅展開“雙反”立案調(diào)查。

來自美韓近30億美元的多晶硅廉價傾銷，中國多晶硅企業(yè)約八成停產(chǎn)，利潤急劇下滑，波及行業(yè)近500億元的投資。

不過，這場博弈卻收到了來自中國光伏下游企業(yè)的反對意見，反對者擔心失去市場上廉價貨源。

中國多晶硅生產(chǎn)商批評下游企業(yè)短視。參與發(fā)起“雙反”調(diào)查的中國多晶硅生產(chǎn)商稱，等到中國的多晶硅企業(yè)全軍覆滅了，外方必然把價格提起來。

被拖延的“雙反”

來自海關的數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國總計進口多晶硅6.46萬噸，進口總值約為38億美元。其中，來自美韓的占據(jù)六成，為22.56億美元。

“中國對美、韓多晶硅的‘雙反’調(diào)查，是國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的自救行為，與去年美國對我國的光伏產(chǎn)品‘雙反’沒有任何關聯(lián)。”7月26日，參與此次立案申請調(diào)查的江蘇中能硅業(yè)人士強調(diào)，這是一場產(chǎn)業(yè)原料的自救戰(zhàn)，而非反擊戰(zhàn)。

即使如此，這場戰(zhàn)役在拉響之初，就收到了來自下游企業(yè)的反對意見。“商務部能夠決心對美韓進行雙反立案調(diào)查很不容易，其間克服了大量的阻力。”多位知情人士稱。

這場立案申請，本來在去年7、8月份就開始著手，因下游企業(yè)反對，一直拖延至今。

在上游多晶硅企業(yè)向中國商務部提出對美韓“雙反”申請時，下游光伏企業(yè)也上書中國商務部，表達反對意見。“下游確實會擔心市場上缺少價格低的產(chǎn)品，從而帶來成本的上升。”阿特斯太陽能市場總監(jiān)張含冰表示，阿特斯的多晶硅來源都是來自國內(nèi)。

但據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，雖同坐一條船上，中國下游光伏企業(yè)的燃眉之急是：美國對中國光伏產(chǎn)品“雙反”10月將出具終裁結果，同時，歐盟將效仿美國跟隨。

下游光伏企業(yè)正在兩手準備，希望化解危機：一方面寄希望于美國的多晶硅企業(yè)對美國政府施加壓力，不要對中國光伏產(chǎn)品“雙反”;一方面他們向中國政府施加壓力，不要對美國多晶硅企業(yè)“雙反”，從而獲得便宜產(chǎn)品。

“去年第三季度，我們準備向商務部提出‘雙反’申請時，下游企業(yè)表示不贊同，認為自己可以應對，他們都是出口創(chuàng)匯企業(yè)，話語權比我們大。”上述知情人士稱，為此，上游企業(yè)的“雙反”計劃擱淺。

去年11月，無錫尚德、天合光能、英利新能源和阿特斯太陽能等中國光伏企業(yè)代表，與美國多晶硅企業(yè)成立“平價太陽能聯(lián)盟(CASE)”。這個由25家企業(yè)組成的聯(lián)盟，針對美國對中國光伏電池產(chǎn)品的“雙反”，提出抗議和應對。指責美國的“雙反”，不僅打擊中國光伏企業(yè)，也使美國光伏上游企業(yè)受到損失，更對美國光伏市場和超過10萬名光伏從業(yè)人員造成負面影響。

這并未能改變美國商務部的初裁，今年3月及5月，美方相繼宣布初裁結果，對中國光伏產(chǎn)品企業(yè)征收反補貼稅率2.9%至4.73%，反傾銷懲罰性稅率為31.22%至249.96%。

今年3月，因市場價格機制的傳導，中國上游多晶硅企業(yè)越發(fā)苦不堪言，決心重拾對美韓的“雙反”計劃。以江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司為首的多家晶體硅生產(chǎn)企業(yè)，向中國商務部提交申請，并補充大量材料。

這時，天合光能、無錫尚德等下游光伏企業(yè)向中國商務部施加壓力，希望不要發(fā)起對美韓多晶硅企業(yè)提出“雙反”。因為，這會使市面上少了廉價的多晶硅，將加重下游企業(yè)的生產(chǎn)成本。

中國下游企業(yè)向中國商務部提出了五點理由：1.中國上游多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量不行，自身經(jīng)營狀況不佳，沒有必要扶持;2.美韓國家多晶硅產(chǎn)品價格低廉，質(zhì)量保證，且可幫助向美國政府“雙反”施壓;3.下游企業(yè)正從事高效電池片的生產(chǎn)，國內(nèi)原料質(zhì)量不穩(wěn)定;4.向國外原料企業(yè)購買多晶硅，對方會幫助拓展市場，同時向我們買組件;5.對美韓多晶硅企業(yè)的“雙反”，也會對中國的半導體行業(yè)帶來影響，因為半導體行業(yè)需要更高電子級的產(chǎn)品。

7月20日，中國商務部在聽取多方意見后，宣布對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，對原產(chǎn)于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調(diào)查。不涉及半導體行業(yè)使用的產(chǎn)品。

“下游企業(yè)仍會在具體稅率上，向中國商務部施壓。”7月26日，知情人士表示。