這只是一個(gè)小型煤炭運(yùn)銷(xiāo)商的側(cè)影，從中可以窺出“黑金”從業(yè)者的無(wú)奈，以及對(duì)行業(yè)的堅(jiān)守。“已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)做了這么久，也不太可能去從事別的行業(yè)，難度也大。”對(duì)于是否考慮轉(zhuǎn)型，劉桐斷然否認(rèn)。

“像榆林這樣一座能源城市，絕大部分的生意都與煤炭相關(guān)，不是開(kāi)煤礦就是販煤炭，要么就是做周邊生意的。”從榆林市糧食局下屬轉(zhuǎn)企改制后，“下海”從事煤炭生意的張勛(化名)說(shuō)，“看著煤炭?jī)r(jià)格刷刷的往下跳水，每天盯著辦公桌上的電腦監(jiān)視器，盼著有人來(lái)拉煤。”

榆林市工信局工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦主任楊曉明在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，因?yàn)閮r(jià)格低、沒(méi)銷(xiāo)路，現(xiàn)在神府地區(qū)一些民營(yíng)煤礦已經(jīng)出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象，大型國(guó)企也存在減產(chǎn)問(wèn)題。

“陜煤集團(tuán)所屬的張家峁煤礦年產(chǎn)量是400萬(wàn)噸，但今年前半年只產(chǎn)了100萬(wàn)噸左右，明顯受到了市場(chǎng)的沖擊。如果這種局勢(shì)繼續(xù)，必將有越來(lái)越多的企業(yè)‘限產(chǎn)保價(jià)’。”楊曉明稱(chēng)。

財(cái)政：被倒逼的“拐彎”

對(duì)能源城市榆林而言，煤炭銷(xiāo)售無(wú)門(mén)，對(duì)其財(cái)政收入的影響巨大。

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月底，榆林市上半年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入363.52億，其中地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)123.08億元。

榆林市財(cái)政局局長(zhǎng)盧林表示，“上半年的財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)‘雙過(guò)半’。”

然而，突遭煤炭“寒流”的榆林，能否完成2012年財(cái)政總收入666億的指標(biāo)?

在榆林市2011年的稅收結(jié)構(gòu)中，來(lái)自煤炭行業(yè)的稅收占比51.4%。“按照目前情形，完成今年財(cái)政收入指標(biāo)有一定難度。”盧林稱(chēng)。

楊曉明曾表示，“榆林的煤炭產(chǎn)值占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的47%，因此煤炭?jī)r(jià)格下跌對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)的影響還是挺大的。以去年的煤炭產(chǎn)量2.8億噸計(jì)算，今年每噸煤價(jià)哪怕只是跌100元，榆林的煤炭產(chǎn)值都要減少280億元，何況現(xiàn)在跌幅已經(jīng)超過(guò)100元。”

不僅財(cái)政總收入指標(biāo)尷尬。上述榆林經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上，該市經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要官員坦承，“全年增長(zhǎng)目標(biāo)完成困難。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)包括GDP增長(zhǎng)13.5%和三產(chǎn)增長(zhǎng)15%，目前看，這兩項(xiàng)考核指標(biāo)能否完成省上下達(dá)的考核任務(wù)，尚有很大的不確定性。”

鑒于此，榆林市亦先后出臺(tái)部分應(yīng)對(duì)舉措。如督促陜煤、延長(zhǎng)、有色等省企運(yùn)銷(xiāo)結(jié)算部門(mén)在榆林注冊(cè)獨(dú)立法人子公司，爭(zhēng)取提高神東煤炭結(jié)算部煤炭銷(xiāo)售產(chǎn)值分配在榆林的比例等。

與此同時(shí)，榆林市還將高載能行業(yè)臨時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼、蘭炭行業(yè)暫免價(jià)調(diào)基金、市屬企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼等臨時(shí)干預(yù)政策延至年底，且將適時(shí)擴(kuò)大貸款貼息范圍。

“慢一些也未必就是壞事，對(duì)地方的良性發(fā)展會(huì)比較好。”當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)部門(mén)一位不愿具名的官員認(rèn)為，在當(dāng)前，主動(dòng)將增速降下來(lái)，借此機(jī)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型的成本投入和代價(jià)將明顯降低。

其實(shí)，從榆林近期頻出的動(dòng)作來(lái)看，其欲“拐彎”的心情已顯急迫。

在上述經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上，榆林市發(fā)改委主任郭培才稱(chēng)，榆林將以促升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快主動(dòng)轉(zhuǎn)型步伐，制定出臺(tái)《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃》，“把加快發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的重要支撐，研究制定發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的扶持政策。”

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，榆林市文化產(chǎn)業(yè)投資公司正在組建當(dāng)中，該公司由陜西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)與榆林市政府等機(jī)構(gòu)共同組建;榆林市政府 “榆政發(fā)[2012]26號(hào)”文件中提及，“爭(zhēng)取陜西省政府將榆林市列為省級(jí)資源型經(jīng)濟(jì)主動(dòng)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，條件成熟時(shí)爭(zhēng)取列為國(guó)家級(jí)綜改區(qū)。”

不過(guò)，榆林市要想減小對(duì)能源財(cái)政的依賴(lài)還需要很長(zhǎng)的路要走。