日前，包括英利綠色能源控股有限公司、無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)4大光伏企業(yè)對(duì)外宣布，將于8月2日停工1小時(shí)，以抗議歐盟計(jì)劃向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

然而，這一預(yù)計(jì)超萬(wàn)人的停工計(jì)劃最終未能成行。據(jù)知情人士透露，相關(guān)管理層在8月1日便叫停了上述企業(yè)的這一行動(dòng)，同時(shí)表達(dá)了對(duì)“歐盟計(jì)劃向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅”一事的高度重視。

“歐盟計(jì)劃向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，意味著全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)繼美國(guó)對(duì)華‘雙反’后再度升級(jí)，這關(guān)系到中國(guó)光伏業(yè)的生死存亡，相關(guān)企業(yè)組織萬(wàn)人停工的抗議活動(dòng)也實(shí)屬無(wú)奈。但歐盟的計(jì)劃顯然不是幾個(gè)中國(guó)企業(yè)的停工抗議就可以制止的，它需要管理層和業(yè)界的齊心協(xié)力。”相關(guān)知情人表示。

國(guó)內(nèi)積極應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”

截至目前，針對(duì)“歐盟計(jì)劃向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅”一事，國(guó)內(nèi)已采取了行動(dòng)。

7月26日，我國(guó)4家光伏企業(yè)：英利、尚德、天合、阿特斯代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國(guó)光伏行業(yè)，于北京正式發(fā)表《聯(lián)合聲明》，呼吁歐盟慎重考慮對(duì)華光伏發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，并呼吁管理層維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

8月2日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)表《聲明》，呼吁歐委會(huì)嚴(yán)格遵循WTO及歐盟相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、大背景，秉持嚴(yán)格、審慎的態(tài)度審查表面證據(jù)，做出公正的決定。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，全球光伏裝機(jī)容量歐盟約占據(jù)70%，美國(guó)約占據(jù)10%。2011年中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池板的出貨量占全球一半，而歐洲是最重要的出口地，達(dá)上百億美元的規(guī)模。這一組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了“歐盟計(jì)劃向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅”對(duì)中國(guó)光伏業(yè)造成的打擊。

歐洲是全球光伏最大的市場(chǎng)，是中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，2011年中國(guó)有接近358億美元的光伏產(chǎn)品出口，其中60%以上是輸送至歐洲市場(chǎng)。另?yè)?jù)2012年最新數(shù)據(jù)表明，從各品牌2012年第一季度的出貨結(jié)構(gòu)看，歐洲市場(chǎng)依然份額最大。以各企業(yè)光伏組件出貨市場(chǎng)為例，尚德電力占44%、英利占65%、天合光能占89%。

“毫無(wú)疑問(wèn)，一旦歐盟立案，這將是中歐有史以來(lái)最大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。”上述相關(guān)知情人士向記者表示。

中國(guó)光伏低成本遭嫉妒

此番向歐盟提出申訴的德國(guó)企業(yè)Solarworld認(rèn)為中國(guó)企業(yè)存在傾銷(xiāo)行為和政府的補(bǔ)貼行為。事實(shí)上，中國(guó)產(chǎn)品近年的價(jià)格下降主要原因是國(guó)際原材料價(jià)格的大幅降低，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)大幅度提高了生產(chǎn)效率并降低了成本，絕非傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為。

眾所周知，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本主要由硅和其他原材料組成。2008年上半年，國(guó)際多晶硅價(jià)格曾達(dá)到每公斤400美元以上。受?chē)?guó)際金融危機(jī)和全球供應(yīng)過(guò)剩的影響，2008年下半年，多晶硅價(jià)格開(kāi)始急速下滑。截至2012年7月，多晶硅主流價(jià)格已跌至20美元-30美元/公斤，跌至原來(lái)價(jià)位的5%，跌幅驚人。因此，我國(guó)光伏業(yè)生產(chǎn)成本大幅降低，光伏產(chǎn)品出口價(jià)格也呈現(xiàn)快速下滑趨勢(shì)。

其次，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步。骨干企業(yè)已經(jīng)掌握了高性能晶體硅太陽(yáng)能電池的成套生產(chǎn)技術(shù)，在商業(yè)化太陽(yáng)能電池生產(chǎn)技術(shù)上也取得多項(xiàng)突破，光電轉(zhuǎn)化效率已提高到18%以上，達(dá)到世界先進(jìn)水平，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)上與國(guó)際同步。高新技術(shù)的工業(yè)化運(yùn)用使企業(yè)成本大幅降低。

中歐合作勝于對(duì)抗

光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及多晶硅提純、電池生產(chǎn)、組件封裝、系統(tǒng)集成等四個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在電池、組件制造環(huán)節(jié)。

事實(shí)上，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)了歐盟相關(guān)原材料和設(shè)備的生產(chǎn)及對(duì)華出口。如2011年中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口多晶硅7.64億美元，進(jìn)口銀漿3.6億美元。此外，中國(guó)累計(jì)從德國(guó)、瑞士等歐洲國(guó)家采購(gòu)約180億元的生產(chǎn)設(shè)備。這極大推動(dòng)了歐洲上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前在相關(guān)領(lǐng)域的歐洲就業(yè)人數(shù)高達(dá)30萬(wàn)人。

而我國(guó)無(wú)疑是全球最具潛力的光伏市場(chǎng)之一，根據(jù)中國(guó)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量在2015年將達(dá)到15GW，2020年將達(dá)到50GW，年均新增裝機(jī)容量為3-5GW。中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)前景廣闊，潛力巨大。

可想而知，中歐只有繼續(xù)攜手，才有可能為雙方帶來(lái)更大的發(fā)展，否則只有“雙輸”。