日前，全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)，會(huì)上，文化部部長(zhǎng)蔡武表示，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，今年，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改革發(fā)展上取得新的突破。

早在2009年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次明確提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并將其置于優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需較快發(fā)展的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之首。這一規(guī)劃的發(fā)布，也標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的梯隊(duì)。

而2010年，政府工作報(bào)告又強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)的地位，明確推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。2011年召開(kāi)的六中全會(huì)將全面深入討論文化體制改革，無(wú)疑將讓我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的地位再次升華。

在此背景下，此次全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議再次提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策，頒布實(shí)施《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)特色文化城市、特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)辦特色文化城市論壇，努力推動(dòng)相關(guān)部委落實(shí)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

文化產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為2012年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要的發(fā)展方向。

動(dòng)漫影視產(chǎn)業(yè)先行受益

根據(jù)最新消息指出，伴隨著新年的到來(lái)，國(guó)家稅收優(yōu)惠的各項(xiàng)政策相繼發(fā)布，在稅務(wù)總局對(duì)宣傳文化事業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策發(fā)布后，再次減稅的指針指向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，再次讓這個(gè)需要更多政策扶持的產(chǎn)業(yè)，在寒冷的冬季感受到了政策陽(yáng)光的溫暖。

最新政策顯示，中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅執(zhí)行時(shí)間為2011年1月1日至2012年12月31日。

對(duì)此，有專(zhuān)家表示，在文化產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)方面實(shí)施的稅收政策和我國(guó)的制造業(yè)的稅收政策相同，都是按照17%的營(yíng)業(yè)稅，但是文化產(chǎn)業(yè)等作為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)之一，其時(shí)早在幾年前收到國(guó)家財(cái)政資金的支持，稅收減免政策沒(méi)有跟上，如今稅務(wù)總局減免稅收的政策雖然出臺(tái)較晚，但是對(duì)于動(dòng)漫企業(yè)來(lái)說(shuō)一定是一個(gè)利好的消息，稅收的見(jiàn)面可以讓企業(yè)減輕重負(fù)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展更有利。

而奧飛動(dòng)漫董秘鄭克東則表示，國(guó)家已經(jīng)對(duì)出版行業(yè)做出了全免的稅收政策，因此，希望國(guó)家對(duì)動(dòng)漫行業(yè)的稅收減免力度在加大一點(diǎn)，另外，所得稅也希望納入減免政策中。

文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市尚有余地

對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的估值方面，分析認(rèn)為，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)將步入發(fā)展的新階段。在中央政府的大力支持下，文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)上升至前所未有的新高度，文化產(chǎn)業(yè)即將被推動(dòng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。2012年產(chǎn)業(yè)收入和規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，在政策帶動(dòng)下公司業(yè)績(jī)開(kāi)啟向上的通道。行業(yè)PE估值水平處于35倍長(zhǎng)期估值中樞下方，溢價(jià)水平也低于近年平均水平，足以支撐2012年的行情，具有一定的吸引力。

而據(jù)了解，事實(shí)上有了政策的支持，我國(guó)文化類(lèi)企業(yè)上市的步伐或許也將加快。從去年來(lái)看，浙報(bào)傳媒已經(jīng)成功登錄了資本市場(chǎng)成為我國(guó)文化板塊上市公司中的一員。

不過(guò)，雖然，文化板塊中的企業(yè)正在逐步增加，但是相對(duì)數(shù)量還比較少，且很多公司都是以借殼上市的辦法邁進(jìn)資本市場(chǎng)大門(mén)的。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，目前我國(guó)的文化類(lèi)企業(yè)(包括傳媒與文化產(chǎn)業(yè))，共有28家，其中深市中有7家，創(chuàng)業(yè)板中有8家，其余均在滬市中，而在這些上市的文化企業(yè)中又以圖書(shū)出版、報(bào)刊廣告及影視制作等企業(yè)為主，演藝類(lèi)上市公司只有華誼兄弟。

細(xì)數(shù)我國(guó)文化類(lèi)上市公司邁入資本市場(chǎng)的途徑，我們可以看到，2006年10月，上海新華傳媒一舉借殼上市，成我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)中第一家A股上市公司。緊接著，遼寧出版?zhèn)髅?、安徽出版集團(tuán)等新聞出版集團(tuán)先后上市。2008年，科大創(chuàng)新正式更名為時(shí)代出版，表明安徽出版集團(tuán)借殼科大創(chuàng)新成功登陸A股。今年4月，江西出版集團(tuán)借殼江西鑫新實(shí)業(yè)股份有限公司成功上市，日前浙報(bào)傳媒也成功借殼ST白貓而走進(jìn)資本市場(chǎng)。

目前，A股市場(chǎng)25家文化類(lèi)(包括廣播影視、傳播類(lèi)企業(yè))上市公司今年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入187億元，利潤(rùn)總額為24.4億元，總市值為1278億元。

相對(duì)于其他行業(yè)，文化類(lèi)上市公司無(wú)論營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額還是總市值均屬于“輕量級(jí)”，未來(lái)還有較大提升空間。