2012年，中國電力供應仍將繼續(xù)偏緊，這里面除了煤電矛盾的原因外，水可能為2012年的供電形勢帶來較大的不確定性。

最大缺口或達4000萬千瓦

據前瞻產業(yè)研究院資料顯示，整個2011年，全國電力供需總體偏緊，全國共有24個省級電網相繼缺電，最大電力缺口超過3000萬千瓦，而2012年的最大電力缺口可能超過這一數(shù)字。

中國電力聯(lián)合會預計，2012年全國電力供需仍將偏緊，區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電較為突出。中國電力聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜表示，汛前水力發(fā)電很可能還會出現(xiàn)來水偏枯的情況，湖南、湖北、江西、廣東的缺口比較大。預計2012年全國電力供需缺口3000萬，如果水電比預計的還要差，在迎峰度夏期間可能達到4000萬千瓦。

由于政府在解決電煤矛盾方面措施不力，火電連年虧損之下，2011年，發(fā)電集團已經將火電投資在電源投資中的比重壓縮至28.4%，同時增加了水、風、太陽能等清潔能源投資。主要的電力集團本希望通過水電多發(fā)來彌補火電的虧損，但2011年延續(xù)至今的來水偏枯情況使幾大電力集團的經營狀況未能有效改善。

南方水情不樂觀

2011年，中國水電設備利用小時僅為3028小時，比上年下降376小時，是近30年來最低的一年。

在西南水電資源豐沛的云南省，近三年來由于連年干旱，來水持續(xù)嚴重偏枯，電力供應一直十分緊張。到去年年底，云南省電力裝機容量已達到4195萬千瓦，相對于供電負荷來說，已經有很大富余。但是，由于該省水電裝機比重超過70%，電煤價高質差且長期供應不足，電力供需平衡仍然存在很大的不確定性。電監(jiān)會云南電監(jiān)辦預測認為，如果今年來水在平偏豐以上，汛期將不可避免地出現(xiàn)水電大量窩電和棄水的問題;如果仍然干旱，枯期用電將仍有較大缺口。

昆明市政府日前發(fā)布的消息還顯示，受前期蓄水不足及當前持續(xù)干旱天氣影響，目前昆明市已有47.83萬人飲水困難，89座水庫干涸，城鄉(xiāng)供水及農業(yè)生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

位于中部的湖北和湖南等省可能還對去年年初的“電荒”情況記憶猶新。在長江和黃河流域，在每年的3月下旬或4月上旬桃花盛開的季節(jié)都會有一撥猛漲的春水，人們稱之為“桃花汛”。但2011年，“桃花汛”遲遲未來，水電發(fā)電不足，原來“水火共濟”的電源優(yōu)勢變成火電獨行，加上這些地區(qū)電煤供給對外依賴度較高，在春季形成了“電荒”。

去年冬季，湖北和湖南都加大了冬煤存儲，但在節(jié)后強勁用電勢頭和持續(xù)低溫的作用下，電煤庫存雖遠高于警戒水平，但已經逐步下滑。湖北當?shù)孛襟w從電力部門了解的情況顯示，截至2月2日，湖北省電煤庫存由2011年底的400萬噸下滑到340萬噸。目前該省內除丹江口水庫水位高于歷史同期，三峽、葛洲壩、水布埡、隔河巖等水庫水位仍低于歷史同期。

安全隱患

如果今年來水仍然偏枯，那么中國將更多依賴火電。這樣的原因已經在去年讓火電設備的利用小時數(shù)同比提高264小時，提高幅度是2004年以來最大的一年。但是，若火電機組長時間處于高負荷狀態(tài)，安全隱患將增大。

據了解，去年年末，電監(jiān)會信息中心電力供需形勢調研組在廣東、廣西調研時發(fā)現(xiàn)，廣西貴港電廠已經連續(xù)運行450天，急需安排大修，可是為確保經濟發(fā)展的電力供應，不能安排檢修，造成設備存在極大的安全隱患;欽州電廠兩臺60萬機組，已有一臺機組葉片斷裂被迫停運。調研組認為，火電安全問題非常嚴峻，應予以特別重視。