內(nèi)陸建核電站安全嗎？

此前，曾有消息稱《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》即將出臺，但目前圍繞內(nèi)陸核電的爭論仍然激烈，這已經(jīng)成為《規(guī)劃》出臺的重要阻礙之一。

知情人士稱，由于《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》將涉及是否開建內(nèi)陸核電站、何時開工、如何布局、規(guī)模幾何等問題，圍繞此問題爭論的各方仍未能達成共識，這讓規(guī)劃制定的進度受到影響。

而這場爭論同時折射出水電與核電作為兩種清潔能源之間的微妙關(guān)系。同為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所倚重的兩大能源產(chǎn)業(yè)，兩者角力才剛剛開始。

利益之爭

上述知情人士稱，水利部門對內(nèi)陸核電的反對意見集中在核電安全問題上，擔心核電站會排放含有放射性的污水，從而對水域造成污染。但在核電行業(yè)人士看來，這場爭論背后則是一場利益的博弈。

“水電也是國家非常重視的能源，那跟核電相比，誰先發(fā)展、誰后發(fā)展、發(fā)展多大，這都涉及到利益博弈。”核電行業(yè)人士說。而正是在內(nèi)陸核電的問題上，水電行業(yè)抓住了安全的議題，給風頭正勁的核電行業(yè)一記重拳。

事實上，即便是水電界的人士對這樣的觀點也并不贊同。曾任水利部副部長、中國長江三峽工程開發(fā)總公司總經(jīng)理的陸佑楣曾表示，核電站含有放射性的水都密封在其一回路當中，而排放到外界的水都是二回路當中的水，只要達到安全標準就不會對水域造成污染。

“全世界50%的核電站都在內(nèi)陸，不是沿海的。”陸佑楣說，“他們對這個問題沒有弄清楚。”

美國核電運行商Exelon亞太地區(qū)業(yè)務拓展執(zhí)行董事白文德表示，在核電安全的問題上，正確的設計和運營比選址要重要得多。無論在內(nèi)陸還是沿海，滿足標準的設計和符合規(guī)范的運行管理才是保障核電站安全的關(guān)鍵。

但這場清潔能源的“地位之爭”還是帶動了水電與核電多方面的競爭。

水利部相關(guān)人士表示，由于核電與水電用水的形式不同，彼此之間不存在水資源上的競爭，但卻可能在負荷上發(fā)生沖突。

“比如一個地方水電資源豐富建了一個水電站，那它投產(chǎn)之后就形成一個固定的負荷供電區(qū)，這種情況下發(fā)展核電就重復了。”上述水利部人士說，“如果用核電代替火電會好一些，但肯定得在確認其安全的情況下。”

上述核電界人士對此表示，這是很正常的現(xiàn)象。“大家肯定是要爭的。”他說，“是方方面面的競爭，用電負荷只是其中一項。”

水利部門已將安全性看作是水電與核電競爭的最大優(yōu)勢。“現(xiàn)在肯定優(yōu)先發(fā)展水電。”上述水利部人士說，“至少從安全的角度考慮是這樣的。” 他同時指出，不能簡單比較水電和核電哪一種更好，應根據(jù)項目的實際情況去論證該采取哪種方式。

“對核電的態(tài)度，我們沒有官方的正式表態(tài)。”上述水利部人士說，“還是要根據(jù)中央關(guān)于能源發(fā)展的戰(zhàn)略，我們也是要和國家保持一致的，不會有特殊的說法。”

掣肘核電規(guī)劃出臺

據(jù)悉，由于涉及到內(nèi)陸核電的問題，《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》制定的進度也受到了這場爭論的影響。

但更值得注意的是，國家核安全局在這場爭論當中并未有明確的表態(tài)。知情人士稱，由于涉及到安全問題，尤其是考慮到我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，國家核安全局在建設內(nèi)陸核電站的問題上比較謹慎，而這無疑是給核電企業(yè)進軍內(nèi)陸潑了一盆冷水。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，我國即便把沿?？砷_發(fā)的廠址全部建成投產(chǎn)，裝機容量也只有7000萬千瓦左右，而隨著用電需求的增長，中西部地區(qū)缺電的情況仍然難以緩解。

上述水利部人士稱，水能資源總量6億萬千瓦，可開發(fā)資源量5.4億萬千瓦，目前還有約60%有待開發(fā)。

“水能全部開發(fā)出來也就這么多，風能、太陽能的年可利用小時數(shù)1000-2000小時之間，可得到的能量太少。”陸佑楣說，“煤炭在開采、運輸、燃燒過程中的污染太嚴重，核電是替代火電的最佳選擇，也將是未來人類能源的重要取向。”

陸佑楣認為，有的國家要停運國內(nèi)所有核電站，只要其有合理的替代能源，當然可以。但鑒于中國的能源現(xiàn)狀，必然需要多元化的能源結(jié)構(gòu)，因此內(nèi)陸核電建設將不可避免。

業(yè)內(nèi)人士指出，最優(yōu)化的選擇應該是在安全的前提下，在內(nèi)陸同步開發(fā)水電與核電，但在現(xiàn)有的利益格局下，協(xié)調(diào)起來有難度。

陸佑楣表示，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要提高核電的安全標準，而不是要放棄內(nèi)陸核電。“最關(guān)鍵的問題時提高核電安全性，達不到標準就不能上馬核電站項目。”陸佑楣說。