“用工荒”或?qū)⒊掷m(xù)升級(jí)

隨著富士康等勞動(dòng)密集型企業(yè)西拓，中國(guó)東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度近年來(lái)在提速。而這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移讓河南受益頗大。今年前8個(gè)月，河南實(shí)際利用省外境外資金占全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的四分之一。僅七八兩個(gè)月，河南實(shí)際到位省外資金422億元，較去年同期增長(zhǎng)35%。

張國(guó)選對(duì)“用工荒”現(xiàn)象成因的分析是，現(xiàn)在全國(guó)各地都在進(jìn)行招商引資，政府給企業(yè)很多優(yōu)惠政策，廠房建好、土地更不用說(shuō)，只要招到人就可以馬上生產(chǎn)。這使得目前河南各地落戶的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求陡然增加。

雖然目前沒有準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)表明投資拉動(dòng)對(duì)就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)度，但是從相對(duì)微觀的層面依舊能夠看出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)勞動(dòng)力的巨大吸納力。以河南武陟縣為例，全縣富余勞動(dòng)力17萬(wàn)，其中有一半在省外打工。但是當(dāng)幾家速凍食品企業(yè)落戶武陟后，短期內(nèi)就將給當(dāng)?shù)貛?lái)6萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。要短期將已在外省工作的“輕車熟路”的農(nóng)民工召回，顯然是比較困難的。

一方面，沿海地區(qū)近年來(lái)隨著“用工荒”的加劇，也提高了待遇;另一方面，農(nóng)民工對(duì)速凍食品加工是否熟練，也是個(gè)問題。

因此，在一些勞動(dòng)中介人士看來(lái)，因投資建廠帶來(lái)的勞動(dòng)力崗位的增加僅僅是出現(xiàn)“用工荒”的一個(gè)方面，企業(yè)用人需求與農(nóng)民工選擇企業(yè)時(shí)出現(xiàn)的偏差也放大了“用工荒”現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯然大大增加了農(nóng)民工就業(yè)的選擇空間，許多農(nóng)民工更愿意選擇在家門口就業(yè)。但農(nóng)民工是否能干得了家門口的工作，也需要過(guò)程。

前瞻網(wǎng)獲悉，2010年河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量為2363萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1142萬(wàn)人，約占一半。在2010年以前，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力有接近70%到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)就業(yè)。

2008年以來(lái)，河南省勞務(wù)工在省內(nèi)就業(yè)的比例逐年上升，這種趨勢(shì)在近兩年表現(xiàn)得更加明顯。2011年，河南省勞務(wù)工省內(nèi)就業(yè)人數(shù)比2010年增加了126萬(wàn)，其中約24萬(wàn)人是從省外轉(zhuǎn)移到省內(nèi)的。數(shù)據(jù)顯示，2012年春節(jié)后有180萬(wàn)人不愿意繼續(xù)到河南省外就業(yè)務(wù)工。

“企業(yè)通常喜歡踏實(shí)肯干，受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的熟練工，并能夠在工廠長(zhǎng)期上班的人員。但是現(xiàn)在的年輕人與以往有很大不同，思想比較活躍。80后、90后年輕農(nóng)民工群體更愿意選擇自己的工作方式和生活方式，對(duì)工作崗位的選擇性也寬泛很多。哪家工資低或工作不如意，隨時(shí)跳槽到另外一家去。”深圳全順人力資源公司楊經(jīng)理說(shuō)，“現(xiàn)在企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)寧愿少賺也要給員工搞些福利，如果不這樣做，企業(yè)就要倒閉。”

與此同時(shí)，年齡大點(diǎn)的農(nóng)民工更愿意到建筑工地干體力活，他們也是不愿受工廠約束的農(nóng)民工群體。“這也是一個(gè)相當(dāng)大的群體。”楊經(jīng)理說(shuō)。

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)劉爾鐸認(rèn)為自2005年“用工荒”開始大規(guī)模引起人們注意，但這種“用工荒”的嚴(yán)峻形勢(shì)并沒有減緩，而是日趨嚴(yán)重。“這源于計(jì)劃生育政策后，新的勞動(dòng)力減少，但社會(huì)用工需求沒變，勞動(dòng)力供給需求矛盾越來(lái)越大。”

劉爾鐸提供的一組數(shù)據(jù)表明，自20世紀(jì)90年代開始，中國(guó)新生嬰兒數(shù)量逐年下降。1990年新生嬰兒出生數(shù)量是2500萬(wàn)，到2009年下降到1580萬(wàn)，19年間下降了1000萬(wàn)，而1990年出生的嬰兒到現(xiàn)在正好22歲，22歲正是適齡勞動(dòng)力。

從河南省計(jì)生委了解到的數(shù)據(jù)顯示：河南省內(nèi)60歲以上老年人口總數(shù)達(dá)到1592萬(wàn)，占河南人口總數(shù)15.2%，高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“這正好說(shuō)明今后勞動(dòng)力缺乏將是長(zhǎng)期存在的事，企業(yè)要想解決用工困難，唯一辦法就是提高待遇。如果不能提高待遇，那說(shuō)明該公司競(jìng)爭(zhēng)力較差，產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)，否則就只能將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到更落后的地方去生產(chǎn)了。”劉爾鐸表示。

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川豫勞動(dòng)力供給逼近“天花板”

多年來(lái)，河南、四川兩省的勞務(wù)輸出各占全國(guó)規(guī)模的1/10。

在勞務(wù)輸出第一大省河南，2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達(dá)到2465萬(wàn)人。但前瞻網(wǎng)了解到，2013至2014年，河南全省勞動(dòng)力供應(yīng)總量即將“見頂”，屆時(shí)全省富余勞動(dòng)力中，能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)的總量將達(dá)到2500萬(wàn)左右的高峰。

從近幾年的數(shù)據(jù)來(lái)看，河南省勞動(dòng)力供應(yīng)總量增速明顯開始降低。2007年河南新增勞動(dòng)力200多萬(wàn)，到2011年，僅為100萬(wàn)出頭。這種勞動(dòng)力供應(yīng)趨于飽和甚至開始下降的代表性先兆，在一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出縣市已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

另一個(gè)勞務(wù)輸出大省四川也面臨同樣的情況。四川省農(nóng)勞辦主任吳祥玉表示：“當(dāng)前四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模已達(dá)到2300萬(wàn)人左右，而我們估算全省勞務(wù)輸出極限在2400萬(wàn)至2500萬(wàn)之間，增長(zhǎng)空間已經(jīng)十分有限，現(xiàn)在每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模僅在50萬(wàn)左右。”在不久的未來(lái)，四川勞動(dòng)力供應(yīng)或?qū)⒚媾R緊張狀態(tài)。