經(jīng)適房走向歷史

經(jīng)濟(jì)適用房最早緣起于1991年6月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》，其中提出：“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的商品房，優(yōu)先解決無房戶和住房困難戶的住房問題。”

這一表述確定了經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)和功能。作為準(zhǔn)商品房，經(jīng)濟(jì)適用房的利潤率被嚴(yán)格控制在3%以內(nèi)，其建設(shè)旨在解決中低收入家庭的住房問題。

2004年5月，國家四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著經(jīng)適房的性質(zhì)發(fā)生了根本性變化，從之前的普通微利調(diào)整到保障性住房。該文件明確了限定經(jīng)適房由政府提供政策優(yōu)惠、限定政策標(biāo)準(zhǔn)、限定銷售價(jià)格。

杭州市也在隨后出臺《關(guān)于貫徹國家四部委經(jīng)適房有關(guān)意見》，明確了經(jīng)適房性質(zhì)的根本調(diào)整，并從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等四方面保證了經(jīng)適房是面向住房困難家庭。

“經(jīng)濟(jì)適用房和商品房的差價(jià)很大，比較容易出現(xiàn)套利行為。在政府權(quán)力缺乏制約的情況下，很難保障公平分配保障房，長期來看，經(jīng)濟(jì)適用房會逐步退出歷史舞臺。”浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)如是表述。

今年2月，深圳推出了該市最后一批經(jīng)適房，而廣東、江西、河南等省此前已經(jīng)明確停止了經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。北京雖然沒有宣布徹底停建，但也明確提出“以租為主”的保障房政策，大力發(fā)展公租房和廉租房。

經(jīng)適房正在走向歷史，杭州也不會例外。根據(jù)杭州市住房保障“十二五”規(guī)劃，2013年，杭州主城區(qū)經(jīng)適房計(jì)劃開工建設(shè)面積減少到30萬平方米;2014年將減少到20萬平方米;2015年減少到10萬平方米。