北京是中國文化中心，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。近期新的扶持政策出爐，北京文化產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展新契機(jī)。

中共北京市委《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的意見》(以下簡稱《意見》)近日公布。意見明確，以后每年將統(tǒng)籌資金100億元，用于支持首都文化發(fā)展。還將建五大新機(jī)構(gòu)，兩大新平臺，力爭在2020年，把首都建設(shè)成為在國內(nèi)發(fā)揮示范帶動作用、在國際上具有重大影響力的著名文化中心城市。

文化發(fā)展戰(zhàn)略 15年出臺兩個

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料，歷史上北京市共出臺過兩個有關(guān)文化發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性專門文件。

一次是1996年底市委全會通過的《關(guān)于加快北京市文化發(fā)展的若干意見》，一次便是此次通過的《意見》。

1996年出臺的文件，提出了13項主要任務(wù)和6條保證措施。這份文件之后一段時期內(nèi)被學(xué)界認(rèn)為是北京文化發(fā)展的“元政策”。時隔15年，當(dāng)初提出的主要任務(wù)大部分已經(jīng)實現(xiàn)，文化發(fā)展面臨新的任務(wù)。

此次出臺《意見》的一個重要提升，就是在視角上更強(qiáng)調(diào)“首都”的分量。此外，它將作為北京市今后10年文化發(fā)展的重要政策指導(dǎo)，將為諸多具體措施的出臺提供依據(jù)。

16次易稿 形成文件

為了出臺這份《意見》，盡快繪制北京首都文化的“路線圖”，今年5月中旬起，劉淇便親自帶隊進(jìn)行調(diào)研，足跡遍布京城的上百家文化單位，通過多種形式廣泛聽取意見。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到11月底，僅劉淇帶隊參加的文化調(diào)研就有十多次，文件調(diào)研起草小組共開展調(diào)研50多次，召開座談會30多場。

“中國當(dāng)代藝術(shù)迫切需要的是掌握話語權(quán)。”5月12日，宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，劉淇與藝術(shù)家們坐在一起交流，傾聽大伙兒對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見和建議。最終，這些思考化作了具體舉措，在《意見》中得以明確體現(xiàn)。

《意見》自5月中旬便開始醞釀，先后16次易稿才形成最終的文件。它吸納了全國政協(xié)黨組、市人大常委會、市政協(xié)、各民主黨派北京市委、市工商聯(lián)、無黨派人士、有關(guān)部門及專家學(xué)者的意見建議88條。此外還吸收借鑒了兄弟省市的一些好做法。

目標(biāo)

每年100億元 支持文化發(fā)展

《意見》包括提高文化自覺，增強(qiáng)文化自信，明確目標(biāo)任務(wù)，加快改革發(fā)展，建設(shè)好國家文化中心等五大要求。同時提出了北京要成為六大中心、打造九大文化工程的目標(biāo)。

建立“北京文化發(fā)展專項資金”，每年統(tǒng)籌100億元用于支持首都文化發(fā)展。計劃啟動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和擔(dān)保基金等，支持內(nèi)容生產(chǎn)、科技研發(fā)、平臺建設(shè)和渠道拓展。

《意見》勾勒出“引領(lǐng)中國、影響世界的首都文化航母”雛形：充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，著力培育500家骨干文化企業(yè)、100家文化上市公司、50家百億級文化企業(yè)集團(tuán)、3至5家千億級文化企業(yè)集團(tuán)。

《意見》明確，在“十二五”期末，將把北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增加到15%，在“十一五”期間，此數(shù)據(jù)是12%。