大北京發(fā)展規(guī)劃圖

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，北京首都經(jīng)濟圈也在不斷擴展中。高鐵拉近了周邊城市和北京的距離，這也讓正在形成中的首都經(jīng)濟圈規(guī)劃有了新的內(nèi)容。

前瞻網(wǎng)記者獲悉，包括河北省會城市石家莊、保定及北京到石家莊沿線各其他縣市等都在爭取納入首都經(jīng)濟圈范圍之內(nèi);不僅如此，河北還構(gòu)想出一個環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈，包括14個圍繞北京的縣市，其中興隆縣為新加入的縣。

最新消息顯示，首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)列入發(fā)改委2012年區(qū)域規(guī)劃審批計劃，按照要求，北京首先起草首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃建議稿，將此稿上報發(fā)改委，以此為基礎(chǔ)，發(fā)改委組織三省市正式編制文件。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，對于該規(guī)劃發(fā)改委已于2011年開始著手啟動相關(guān)工作，今年5月國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)改委2012年區(qū)域規(guī)劃審批計劃中，首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃居首。

受發(fā)改委委托，由北京發(fā)改委作為規(guī)劃前期工作主體牽頭起草建議稿，在三方達成共識后聯(lián)合上報發(fā)改委，爭取在2013年1月底前上報國務(wù)院。

規(guī)劃擴圍

首都經(jīng)濟圈規(guī)劃再次升溫。

河北衡水正力爭加入首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃研究編制課題。11月21日，以發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成為組長的衡水調(diào)研組，就規(guī)劃編制工作展開調(diào)研，主題涉及發(fā)展路徑、生態(tài)環(huán)保、能源建設(shè)等。

與衡水一樣，在河北力爭進入首都經(jīng)濟圈范圍的城市還有很多。

10月15日，張家口市長侯亮在部署首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃編制時提出，將一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保護和社會發(fā)展項目納入規(guī)劃當(dāng)中。

這其中就包括了河北省會城市石家莊。“京廣高鐵貫通后，北京到河北在1個小時的時間內(nèi)，石家莊納入首都經(jīng)濟圈沒問題了。”肖金成認為，石家莊與北京“同城”的日子即將實現(xiàn)。

不僅如此，河北為此還構(gòu)想出一個環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈，包括14個圍繞北京的縣市，其中興隆縣為新加入的縣。原來河北提出的1小時經(jīng)濟圈，以及環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈，最遠的只是包括保定、涿州等。

一旦北京到石家莊的高鐵開通后，“不只是石家莊、保定，沿線各其他縣市納入首都經(jīng)濟圈將成為必然。”肖金成認為，京廣高鐵時速達到300公里，整個首都經(jīng)濟圈擴圍已成為現(xiàn)實。

京廣高鐵使得沿線城市的經(jīng)濟進入快車道。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，目前京廣高鐵途經(jīng)28個城市，連接6個省市，并且連接了環(huán)渤海經(jīng)濟圈、中原經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市圈、珠三角經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域。

此外，在推動首都經(jīng)濟圈上，河北省的決策者也當(dāng)仁不讓。“京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化，把環(huán)繞京津的潛能充分釋放出來，河北的發(fā)展必將充滿生機，必將充滿活力。”河北省委書記張慶黎如此展望河北環(huán)首都戰(zhàn)略的美好愿景。

“去年10月，我們就提出了環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈。”河北省一位不愿署名的官員透露。據(jù)其介紹，該經(jīng)濟圈已于今年1月寫入河北省“十二五”規(guī)劃綱要，提出“打造帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的增長極，借勢北京、服務(wù)首都，在這兩個基礎(chǔ)上發(fā)展河北”。

前瞻網(wǎng)獲悉，上述戰(zhàn)略涉及河北省環(huán)繞首都的14個緊挨北京的縣市，這些地方被分為京東、京南和京北三大新區(qū)，要進行“4區(qū)6基地”建設(shè)。所謂“4區(qū)6基地”，指建設(shè)高層次人才創(chuàng)業(yè)、科技成果孵化、新興產(chǎn)業(yè)示范、現(xiàn)代物流4類園區(qū)，發(fā)展養(yǎng)老、健身、休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)、綠色有機蔬菜、宜居生活6大基地。

更令河北興奮不已的是，今年3月國家“十二五”規(guī)劃綱要提出打造首都經(jīng)濟圈。北京方面的態(tài)度也得到改變——今年1月北京“十二五”規(guī)劃綱要中提出，要共同推進區(qū)域一體化和首都經(jīng)濟圈形成。此前，北京的態(tài)度一直不溫不火。

“經(jīng)過半年多的溝通、主動對接，現(xiàn)在都在邀請對方參與彼此的規(guī)劃，一些重大的決策也互邀參加。”北京市發(fā)改委綜合處一位官員坦言，首都經(jīng)濟圈這個國家戰(zhàn)略，不是一個城市能實現(xiàn)的，如何實現(xiàn)京冀之間的互利共贏，才是更重要的。