跨海通道的高回報

雖然一直在研究，但可以肯定的是，大連至煙臺海底隧道多年來一直備受各方關(guān)注。在去年的全國兩會上，遼寧省省長陳政高就曾表示，希望這項工程早日開工建設(shè)，從而促進煙臺和大連的經(jīng)濟再次飛躍。

不僅如此，跨海通道的修建無疑能夠串聯(lián)起山東半島和遼東半島兩個發(fā)達的城市群，將東北經(jīng)濟區(qū)和山東經(jīng)濟區(qū)聯(lián)成一體，進而溝通長三角和珠三角，擴大與東南沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟交流與聯(lián)系。這也使得與之相關(guān)的每一個城市都很希望這個項目能夠盡快地開工建設(shè)。

蓬萊市政府就是其中之一。最初他們按照項目的要求一共找了4個登陸點，“三個被否了，不符合要求。”王夢恕說，最后一個登陸點，離機場、碼頭以及高速公路都很近，登陸點設(shè)在這里，就很容易形成一個立體的交通樞紐，“隧道都是深埋，所以附近不允許再修建任何房屋，這也是地方政府也著急的一個很重要的原因。”

劉良忠給出了一組數(shù)據(jù)：目前海峽南北之間的潛在汽車日流量至少在3萬-4萬輛之間，預(yù)計到2015年超過10萬輛。而煙大鐵路輪渡設(shè)計未來最大能力為日運50列火車和2500輛汽車，加上其他煙大線上客貨輪汽車輪渡，日運汽車不超過1萬輛，很難適應(yīng)南北兩岸的貨流需求。目前，進出東北的貨車有相當(dāng)一部分還是經(jīng)山海關(guān)繞行1600公里。

不僅如此。煙臺大連之間的直線距離僅170公里，乘船則需6.5-8個小時，而且每年均有1個多月因風(fēng)浪影響不能通航。如果全天候運行的渤海海峽跨海通道建成通車，則最多只需兩小時。

柳新華說，如果以3萬輛汽車的日流量來算，每車節(jié)約500公里路程的話，一年可節(jié)約的燃油就可達100萬噸左右，這相當(dāng)于一座中型油田一年的原油產(chǎn)量。

關(guān)于跨海通道的資金籌措渠道以及投資回報，魯中大學(xué)專門成立課題組來研究，根據(jù)研究，跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道計算，總投資約3000億-4000億元。可以采用BOT(建設(shè)-運營-移交)、PPP(政府與民間合作)等多元投、融資模式運作，只要國家有相應(yīng)的政策，不需要政府投資建設(shè)。

盡管王夢恕即將上報國務(wù)院的跨海通道是全隧道方案，但魯中大學(xué)的研究卻認為，無論是建設(shè)公路通道還是鐵路通道，跨海通道都具有良好的投資回報率。如果建設(shè)公路、鐵路通道，建成以后，通過車輛收費和各種管線收費等，每年利稅即可達200億元以上，若加上土地增值、旅游開發(fā)、節(jié)約燃油與材料等綜合社會效益則成倍增加?？绾９F通道約2600多億元的投資，12年左右即可收回成本。