為進一步加強信息化對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的服務作用，推進我省“十二五”時期信息化又好又快發(fā)展，根據(jù)國家和省有關“十二五”規(guī)劃綱要精神，結合我省實際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

“十一五”時期，通過大力推進“數(shù)字安徽”建設，著力建設信息化基礎設施體系，積極推進信息技術在各領域的應用，不斷強化信息化建設保障能力，我省信息化水平有了較大提升。

1.信息網(wǎng)絡建設取得長足發(fā)展。光纜、寬帶(多媒體)數(shù)據(jù)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡覆蓋全省所有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村，形成了以光纖傳輸為主、微波和衛(wèi)星通信為輔，能承載各種通信業(yè)務和數(shù)字電視的信息傳輸網(wǎng)絡。截至2010年底，全省電信業(yè)務總量完成8171億元，年均增長20%以上;電話用戶數(shù)由23964萬戶增長到40267萬戶，電話普及率由389部/百人提高到657部/百人。長途光纜纖芯長度達到713萬芯公里，本地光纜纖芯長度達到6153萬芯公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達到609萬個，骨干網(wǎng)省際出口帶寬超過1100G。寬帶網(wǎng)絡能力居于中部第一，3G網(wǎng)絡建設覆蓋所有省轄市中心城區(qū)，WIFI熱點建設覆蓋200多萬個城市公共區(qū)域和家庭。全省寬帶用戶總數(shù)為3419萬戶，位居全國第14位，較2005年的754萬戶增長了35倍。“十一五”期間，我省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶年平均增長率為324%，比全國高10個點，比中部地區(qū)高66個點。廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達到973%和975%，所有市、縣開通了有線數(shù)字電視，有線電視戶數(shù)達到4611萬。

2.電子政務發(fā)揮先導作用。省市縣網(wǎng)站群建設取得積極進展，已擁有省、市、縣三級政府網(wǎng)站170多個，縣以上政府網(wǎng)站全面建立;“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程取得積極進展，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府網(wǎng)站。省、市、縣級辦公自動化系統(tǒng)廣泛使用。各地各部門把電子政務與業(yè)務流程緊密結合，在政務公開和為民服務等方面均取得了顯著成效。各類“金”字頭工程進展順利，部分工程處于全國先進行列。

3.信息化與工業(yè)化融合不斷加強。銅陵有色金屬集團控股有限公司、馬鋼(集團)控股有限公司成為國家首批“兩化”融合促進節(jié)能減排示范企業(yè)。培育57家“兩化”融合示范企業(yè)，148家制造業(yè)信息化示范企業(yè)，合肥市成為國家兩化融合示范區(qū)，合肥、蕪湖市較好地完成了國家級制造業(yè)信息化示范市任務。鋼鐵、化工、汽車、船舶等行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率超過67%，關鍵工序數(shù)(自)控化率超過58%。大型骨干企業(yè)的信息管理和業(yè)務系統(tǒng)進入應用集成階段，中小企業(yè)信息化服務體系開始建立。信息化有效推動了我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新。

4.電子商務應用領域快速拓展。涌現(xiàn)出安徽糧食批發(fā)交易市場、省煙草電子商務交易平臺、周谷堆農產(chǎn)品批發(fā)市場電子交易平臺、省旅游信息網(wǎng)、亳州中藥材交易市場等一大批在全國有較強影響力的電子商務平臺。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)電子商務普及率和應用水平不斷提高。政府部門積極搭建安徽電子口岸、安徽進出口商品網(wǎng)上交易會等平臺，為企業(yè)辦事和開展營銷活動帶來便利。一批重點物流企業(yè)積極采用PDA數(shù)據(jù)采集、GIS等先進技術提升物流信息管理系統(tǒng)功能，為電子商務發(fā)展提供了有力支撐。

5.農業(yè)農村信息化水平明顯提升。農村信息化服務體系基本形成。省、市、縣普遍建立了農業(yè)信息管理服務機構，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農業(yè)信息服務站，80%以上的行政村建有信息服務點，阜陽、蕪湖被列為首批國家農村信息化綜合信息服務試點市，舒城、寧國被批準為國家級縣域經(jīng)濟信息化試點，阜陽、滁州等3市和宣州、肥西等14縣(區(qū))成為農業(yè)部“三電合一”農村信息服務試點地區(qū)。“安徽農業(yè)信息網(wǎng)”、“安徽農網(wǎng)”、黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、信息田園、農信通等在促進農村信息化建設中發(fā)揮了重要作用。

6.公共服務信息化扎實推進。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、旅游、應急指揮、社會保障等領域信息化水平不斷提升，許多領域走在全國前列。社區(qū)信息化建設在保障社會管理、構建和諧社會方面提供了有力支撐。

7.支撐服務體系日趨完善。初步建成全省人口信息數(shù)據(jù)庫、空間地理基礎信息數(shù)據(jù)庫等基礎性數(shù)據(jù)庫。全省電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值“十一五”以來年均增長率超過20%，2010年達到813億元，居全國第12位，中部第2位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和為信息化服務能力有了新的提升。網(wǎng)絡信息安全體系建設積極推進，信息安全保障能力明顯提高。全省信息化組織體系逐步完善，信息化輿論宣傳工作不斷深入，信息化應用能力培訓全面展開。