(四)可再生能源建筑應(yīng)用需求穩(wěn)步增長。

合肥市目前正處在工業(yè)化飛速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)增長與城市化水平的提高，能源供求矛盾日益突出。建設(shè)領(lǐng)域是能源消耗較大的領(lǐng)域，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和人民生活水平的提高，地處江淮之間的合肥冬季采暖需求穩(wěn)步增長，建筑能耗快速增長，建筑能源供給形勢嚴(yán)峻。合肥市既有建筑1.29億平方米，既有民用建筑面積約1.08億平方米，目前全市城鎮(zhèn)太陽能熱水系統(tǒng)和淺層地能建筑應(yīng)用面積都具有了一定的規(guī)模，已應(yīng)用太陽能光熱建筑面積920萬平方米，應(yīng)用淺層地能建筑面積約70萬平方米，有良好的可再生能源應(yīng)用基礎(chǔ)。

合肥市地處夏熱冬冷地區(qū)，沒有城市集中供暖強(qiáng)制要求，隨著生活水平的提高，人們對于室內(nèi)熱環(huán)境舒適性要求也越來越高，因而合肥出現(xiàn)了近三個月的采暖期。新增的建筑面積要供暖，必須采用可再生能源，尤其是淺層地?zé)豳Y源，因而可再生能源建筑應(yīng)用潛力巨大。采取有力措施，加快可再生能源建筑應(yīng)用步伐，迅速提高可再生能源在建筑用能中的比例，促進(jìn)建筑節(jié)能快速健康發(fā)展顯得尤為重要和緊迫。

三、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展原則

為又快又好地實(shí)現(xiàn)合肥市可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)，工作中應(yīng)當(dāng)把握好以下基本原則。

一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同的建筑特點(diǎn)、建筑使用人群、地質(zhì)條件等狀況，選擇適宜的可再生能源形式及建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，針對推廣應(yīng)用中的問題，及時加以分區(qū)分類指導(dǎo)。

二是堅(jiān)持市場推動原則。把可再生能源建筑應(yīng)用納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，政府制定優(yōu)惠扶持政策的同時，以建筑用戶作為市場消費(fèi)者，重點(diǎn)刺激建筑用戶的可再生能源應(yīng)用需求，推動企業(yè)作為市場主體積極參與產(chǎn)品開發(fā)，建立渠道多元化的投融資機(jī)制和市場拉動機(jī)制。

三是堅(jiān)持科研領(lǐng)先原則。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以技術(shù)開發(fā)為目標(biāo)，著力提升科研院所與企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，集中全市力量開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，形成一定數(shù)量的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品，為可再生能源建筑應(yīng)用工作提供強(qiáng)有力技術(shù)保障。

四是堅(jiān)持全面發(fā)展原則。在推進(jìn)可再生能源建筑中，堅(jiān)持居住建筑與公共建筑同時發(fā)展的道路，促進(jìn)建筑能耗運(yùn)用方式的轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持太陽能光熱、太陽能光伏、淺層地源熱泵同時發(fā)展的原則，促進(jìn)技術(shù)與建筑應(yīng)用的緊密結(jié)合。堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益優(yōu)先的前提下，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展。

四、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)

在“十七大”精神指導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排要求，以轉(zhuǎn)變建筑能耗結(jié)構(gòu)為目的，以太陽能、淺層地能建筑一體化應(yīng)用為重點(diǎn)，通過示范項(xiàng)目扶持的方式，完善政府政策法規(guī)，強(qiáng)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大科技創(chuàng)新，積極發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，貫徹可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)。

(一)總體規(guī)劃目標(biāo)。

通過2009-2012年的可再生能源建筑應(yīng)用建設(shè)，完成項(xiàng)目建設(shè)、配套能力建設(shè)、科技研發(fā)能力建設(shè)。

1. 項(xiàng)目建設(shè)方面。在政府資金補(bǔ)助的推動下完成可再生能源建筑應(yīng)用面積1000多萬平方米，其中太陽能光熱建筑應(yīng)用面積750萬平方米左右，地源熱泵建筑應(yīng)用面積250萬平方米左右。

2. 配套能力建設(shè)方面。出臺完善可再生能源建筑應(yīng)用管理政策9項(xiàng);出臺可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5個左右;建設(shè)可再生能源建筑應(yīng)用檢測機(jī)構(gòu)4～5個，能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)點(diǎn)40多個;發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)10個以上。

3. 科技研發(fā)能力建設(shè)。完善可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)學(xué)研平臺，企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心5個，在合肥科學(xué)城高創(chuàng)科技孵化基地內(nèi)培育企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)高新技術(shù)孵化項(xiàng)目10個左右，爭取建設(shè)2個省部級工程技術(shù)研究中心。

到2012年，全市新建可再生能源建筑應(yīng)用面積750萬平方米，占當(dāng)年新建民用建筑面積的比例達(dá)到35%以上。累計(jì)推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到2000萬平方米以上，年替代常規(guī)能源約4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化碳10.5萬噸，二氧化硫340噸。

──推廣太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用面積600萬平方米;

──推廣太陽能電池板功率3.5MWp;

──推廣淺層地能建筑應(yīng)用面積80萬平方米;

──建立5個可再生能源建筑應(yīng)用企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心;

──建立2個可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)20個可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范工程;

──完善15個可再生能源建筑應(yīng)用節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢、節(jié)能評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)表。

(二)2009年度目標(biāo)。

1.工程項(xiàng)目建設(shè)方面。強(qiáng)制推廣12層以下居住建筑太陽能光熱建筑一體化;完成新建太陽能光熱建筑應(yīng)用面積300萬平方米，淺層地能建筑面積35萬平方米;示范完成既有建筑可再生能源節(jié)能改造20萬平方米;建設(shè)太陽能建筑光伏發(fā)電1.0MWp。

2.配套能力建設(shè)方面。增加建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，建立起可再生能源建筑應(yīng)用推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制;完善即將出臺的《合肥市居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市公共建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》中可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容;調(diào)研并出臺可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)激勵措施。

3.科技研發(fā)建設(shè)方面。明確合肥市可再生能源建筑應(yīng)用科技支撐技術(shù)單位;依據(jù)科研方向定向建設(shè)相應(yīng)的可再生能源建筑應(yīng)用熱工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收科研機(jī)構(gòu);推動可再生能源建筑應(yīng)用企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)部門;建立可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)科研課題并建立起科研經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

工作重點(diǎn)：完善可再生能源建筑應(yīng)用政策;規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用熱工設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);完善可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)方案;建立健全可再生能源建筑應(yīng)用推廣管理工作。

(三)2010年度目標(biāo)。

1.工程項(xiàng)目建設(shè)方面。鼓勵推廣12層以上居住建筑太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用;完成新建太陽能光熱建筑應(yīng)用面積350萬平方米，淺層地能建筑面積45萬平方米;完成既有公共建筑可再生能源節(jié)能改造25萬平方米、居住建筑改造12萬平方米;建設(shè)太陽能建筑光伏發(fā)電1.5MWp。