三、指導思想、發(fā)展原則和總體目標

(一)指導思想。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委市政府著力“構筑三個高地”、全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”的決策部署，堅持“市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、跨越發(fā)展”的發(fā)展方針，銜接國家戰(zhàn)略重點，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，強化自主創(chuàng)新，聚集國內(nèi)外創(chuàng)新資源，大力培育和引進龍頭企業(yè)，發(fā)展上下游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、集約化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，建成國內(nèi)領先、世界一流的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。

(二)發(fā)展原則。

1.市場主導與政府引導相結(jié)合。

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和市場需求巨大的優(yōu)勢，調(diào)動各類市場主體的積極性。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引導、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，形成市場主導與政府引導共同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

2.創(chuàng)新驅(qū)動與開放合作相結(jié)合。

加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的力度，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術成果、知識品牌，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力大幅提升。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機遇，充分利用國際國內(nèi)資源，積極承接高端制造和研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)的國際化水平。

3.重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。

堅持有所為有所不為，集中力量在具有較好產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢的領域?qū)崿F(xiàn)重點突破，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術領域。提升產(chǎn)業(yè)聚集與集約發(fā)展水平，兼顧骨干大企業(yè)帶動和廣大中小企業(yè)配套發(fā)展，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群化布局。

4.跨越發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

緊緊把握新的歷史機遇，做大做強我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)，促進全市及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。立足當前、著眼長遠，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，積極培育先導產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

(三)總體目標。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

到2015年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元，實現(xiàn)5年翻2番，產(chǎn)值規(guī)模占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到7%以上。

2.產(chǎn)業(yè)布局。

到2015年建成2個國家級產(chǎn)業(yè)示范基地，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3.創(chuàng)新能力。

到2015年，通過技術引進、集成創(chuàng)新等，突破體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的共性技術或關鍵技術60項以上，國家級企業(yè)技術中心達到20家，市級企業(yè)技術中心達到80家，申請專利達到每年3000件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。

4.品牌建設。

到2015年，中國馳名商標達到10個，培育十億元以上自主品牌30個，打造百億企業(yè)10家，50億元以上企業(yè)20家，國內(nèi)外知名度大幅提升。

5.產(chǎn)業(yè)組織。

到2015年，依托產(chǎn)業(yè)集群、特色工業(yè)園和行業(yè)協(xié)會，培育中小企業(yè)群體，五年內(nèi)使企業(yè)總數(shù)達到2500家，建成10個以上行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，5個產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織。