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貴州省“十二五”金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

 2012-04-11 11:04:50 責(zé)任編輯:QZ031 來源:前瞻網(wǎng)

(五)地方投融資平臺工程

加快建立省級投融資體系。按照政府引導(dǎo)、出資人主導(dǎo)、市場運作的原則,有效整合國有資源,廣泛吸納社會資本,加快產(chǎn)業(yè)、水利、旅游、園區(qū)等省級投融資公司組建工作,合理確定平臺職責(zé)和投融資領(lǐng)域,形成功能齊全、分工明確、主業(yè)突出、運營規(guī)范的投融資體系,為重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的投融資服務(wù)。

著力規(guī)范現(xiàn)有投融資公司。積極穩(wěn)妥地推進我省投融資平臺的規(guī)范清理,從資金的籌措手段、管理模式、運作形式、還款方式等方面深化改革,加快形成借、用、管、還一體化的投融資體系,努力建成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政資分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè),做實、做大、做強地方投融資公司。切實提高地方投融資公司融資能力、運營能力和償債能力,加快推進現(xiàn)有平臺公司轉(zhuǎn)為一般類公司。

(六)直接融資工程

鞏固和擴大各類債務(wù)融資。鼓勵資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、償債能力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團,申報發(fā)行中長期企業(yè)債募集資金。做好短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具的宣傳和推廣工作,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況,有選擇地開展不同規(guī)模、不同期限的債務(wù)融資。 積極拓展企業(yè)上市融資和再融資。鼓勵和支持能夠代表我省能源化工、有色金屬、裝備制造、輕工、涉農(nóng)和旅游等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大型企業(yè)集團和骨干企業(yè)在主板市場上市。推動發(fā)展前景好的中小企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)到中小企業(yè)板市場或創(chuàng)業(yè)板市場上市。到2015年,每個市(州、地)至少有一戶新增上市企業(yè),力爭全省新增上市公司20戶左右,全省累計實現(xiàn)200-300戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入上市后備資源庫。鼓勵和支持運作規(guī)范、業(yè)績突出的上市公司采取增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、公司債券等方式,擴大融資規(guī)模。支持上市公司通過資產(chǎn)置換、股權(quán)收購、債務(wù)重組、整體上市,注入上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或整合同類資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,實現(xiàn)全省優(yōu)勢資源、支柱產(chǎn)業(yè)的嫁接和整合,推進地區(qū)市場內(nèi)部分行業(yè)的整體上市。

努力拓展新型融資。開展股權(quán)融資。鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)積極參與省內(nèi)大型骨干企業(yè)并購重組和省內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)及新材料、先進制造、電子及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)直接投資。開展信托融資。充分發(fā)揮信托公司機制靈活的優(yōu)勢,加強銀信在項目推介、資金募集等方面的合作,建立項目與信托公司定期交流機制,加強基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、民生工程、中小企業(yè)等領(lǐng)域項目的信托產(chǎn)品開發(fā)與利用。

(七)區(qū)域金融合作工程

建立與重慶、成都、昆明、南寧的金融合作機制,重點加強與重慶和南寧的互動發(fā)展,推進區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行、其他中小金融機構(gòu)跨行政區(qū)設(shè)立分支機構(gòu);積極發(fā)展統(tǒng)一完善的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易機制;積極鼓勵和支持異地貸款、銀團貸款,促進區(qū)域信貸市場的發(fā)展;積極推進區(qū)域信用體系建設(shè),著力改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。

(八)信用體系建設(shè)工程

繼續(xù)深化“誠信貴州”建設(shè),弘揚誠信意識,加強金融市場參與者的誠信教育和個人征信知識的宣傳;以行業(yè)信用建設(shè)為切入點,加快建立部門聯(lián)動的信用信息共享平臺;在政府部門公共管理和行政審批方面推廣信用服務(wù)產(chǎn)品的使用;建立企業(yè)和個人信用行為獎懲機制;以中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)為突破口,將信用環(huán)境建設(shè)與金融支持、財政扶持有機結(jié)合,相互促進,全面推進信用體系建設(shè);進一步充實和完善征信系統(tǒng),擴大信用信息的采集范圍,提升征信系統(tǒng)的服務(wù)水平;大力培育第三方信用評級市場,搞活信用服務(wù)市場。

(九)領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識培訓(xùn)工程

各級黨校(行政院校)在主體班中開設(shè)金融專題課程,有關(guān)高等院校要根據(jù)“十二五”金融發(fā)展要求設(shè)立相關(guān)專業(yè),系統(tǒng)地大規(guī)模地開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識培訓(xùn),把金融法律法規(guī)政策和金融知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部金融意識。選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達地區(qū)和省內(nèi)金融機構(gòu)掛職鍛煉,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用金融工具推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。到2015年,全省相關(guān)部門科級以上干部全部輪訓(xùn)完成。

(十)金融專業(yè)人才建設(shè)工程

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依托高等院校、貴州金融研究院和金融大講堂等研究和培訓(xùn)平臺,加大金融人才的培訓(xùn)力度,為我省培育高級人才隊伍、高素質(zhì)中層管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。支持金融監(jiān)管機構(gòu)、高等院校、研究機構(gòu)在黔設(shè)立金融研究、教育和培訓(xùn)機構(gòu),培養(yǎng)金融專業(yè)人才和復(fù)合型人才。建立金融業(yè)高端人才納入省管專家管理及地方政府與金融機構(gòu)人才雙向交流機制,拓寬優(yōu)秀金融人才服務(wù)地方發(fā)展、建言獻策、參政議政的渠道,加快懂金融、用金融領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)。建立金融人才引進機制,鼓勵金融高端人才、急需人才服務(wù)我省發(fā)展。成立貴州省金融系統(tǒng)青年聯(lián)合會,在組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護青年合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用,為服務(wù)貴州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展貢獻力量。

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