三、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查

(一)基礎(chǔ)地質(zhì)及礦產(chǎn)調(diào)查評價

加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查及重點(diǎn)調(diào)查評價的資金投入，降低勘查開發(fā)的風(fēng)險，保障重要礦產(chǎn)資源的有效供給。大力加強(qiáng)甘肅藏區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動，鼓勵社會多渠道投資開展地質(zhì)勘查，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠地質(zhì)資料和資源支撐。

2008—2010年：在重要成礦區(qū)帶部署1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、地球化學(xué)調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查，顯著提高地質(zhì)工作程度;開展18個重點(diǎn)調(diào)查評價區(qū)(含國家級5個)資源潛力評價工作。地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)研究8項(xiàng)。進(jìn)一步提高地質(zhì)資料的開發(fā)利用程度，實(shí)現(xiàn)省級地質(zhì)資料目錄的網(wǎng)絡(luò)查詢。

2011—2015年：開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域重力調(diào)查、地球化學(xué)調(diào)查和1∶5萬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查;繼續(xù)實(shí)施18個重點(diǎn)調(diào)查區(qū)的評價工作。實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)研究6項(xiàng)。加強(qiáng)地質(zhì)資料二次開發(fā)，建設(shè)省級成果地質(zhì)資料管理服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料信息共享和社會化服務(wù)功能。

2016—2020年：全面提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)研究，提升省級成果地質(zhì)資料管理和服務(wù)水平。

(二)礦產(chǎn)資源勘查

增加勘查投入，積極引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合甘肅礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀和市場需求，規(guī)劃期內(nèi)鼓勵勘查石油、天然氣、煤、煤層氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎳、金、銀、鉑族、釩、鉻及鉀鹽、螢石、凹凸棒石粘土等礦種;限制勘查鎢、錫、鉬、銻、汞、硫鐵礦;禁止勘查泥炭。

重點(diǎn)勘查區(qū)：設(shè)置52個(含國家級重點(diǎn)勘查區(qū)13個)。其中煤炭20個，面積1.69萬平方千米;非能源32個，面積4.83萬平方千米。重點(diǎn)勘查區(qū)是以部署國家地質(zhì)勘查項(xiàng)目、省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目為主，引導(dǎo)商業(yè)性勘查參與的區(qū)域。區(qū)內(nèi)統(tǒng)一部署地質(zhì)工作，推進(jìn)整裝勘查，集中資金和勘查技術(shù)力量，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術(shù)方法，力爭在重要礦產(chǎn)資源和緊缺礦產(chǎn)的資源勘查上實(shí)現(xiàn)較大突破。落實(shí)探礦權(quán)收入分配制度和國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成具有宏觀影響的大中型勘查、開發(fā)基地。

鼓勵勘查區(qū)：設(shè)置50個，其中能源26個，面積2.97萬平方千米，非能源24個，面積2.9萬平方千米。主要是國家、省緊缺礦種所在的具有找礦前景的區(qū)域及老、少、邊、窮等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且具找礦潛力的地區(qū)。要根據(jù)相關(guān)政策，提供全方位服務(wù)，公開基礎(chǔ)性、公益性等地質(zhì)成果信息資料，積極引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動，鼓勵社會多元化投資勘查，保障投資者勘查開發(fā)合法權(quán)益，規(guī)范勘查秩序。對由國家出資勘查的重要礦產(chǎn)集中區(qū)、國有大、中型危機(jī)礦山接替資源勘查區(qū)，鼓勵原國有礦山企業(yè)為主體進(jìn)行勘查。

限制勘查區(qū)：各類自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，國家及省級地質(zhì)公園(地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū))，嚴(yán)格控制探礦權(quán)設(shè)置數(shù)量，不允許設(shè)置社會投資的探礦權(quán)，對已設(shè)的社會投資為主的勘查項(xiàng)目原則上不再批準(zhǔn)含有坑井探的設(shè)計方案，深部探礦盡量采用鉆探工程。

禁止勘查區(qū)：設(shè)置74個，總面積12.14萬平方千米;包括禁止勘查礦種所在區(qū)3個、各級自然保護(hù)區(qū)51個、國家及省級地質(zhì)公園和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)20個。重要城鎮(zhèn)、鐵路、高速公路、省道、國道、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程設(shè)施等一定范圍內(nèi)，重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地，軍事禁區(qū)也劃為禁止勘查區(qū)域。

重點(diǎn)、鼓勵、限制、禁止勘查區(qū)以外區(qū)域進(jìn)行勘查活動，應(yīng)按照規(guī)劃區(qū)塊劃分原則要求，編制勘查規(guī)劃方案，合理劃定勘查范圍，保證各類勘查活動全部納入規(guī)劃管理范圍。

按照科學(xué)布局的要求，充分考慮成礦地質(zhì)條件和找礦信息劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，要保持已知勘查信息的完整性，結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)，兼顧已有礦業(yè)權(quán)人的利益。按一個勘查規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個探礦權(quán)的原則，設(shè)置勘查規(guī)劃區(qū)塊1377個，其中重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)有736個(含能源勘查規(guī)劃區(qū)塊50個，非能源勘查規(guī)劃區(qū)塊686個)，鼓勵勘查區(qū)內(nèi)有641個(含能源勘查規(guī)劃區(qū)塊87個，非能源勘查規(guī)劃區(qū)塊554個)。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)和勘查工作方案，強(qiáng)化探礦權(quán)人的義務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督探礦權(quán)人在勘查期限內(nèi)的勘查投入。建立探礦權(quán)人勘查區(qū)塊退出機(jī)制，鼓勵加大勘查投入，依法監(jiān)督和維護(hù)正常的勘查秩序。