根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015年)》、《北京市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，按照國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)[2006]255號(hào))等要求，在與《北京城市總體規(guī)劃(2004～2020年)》等規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，編制《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008～2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》是北京市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》以2007年為基期，2008～2015年為規(guī)劃期，展望到2020年。

第一章 現(xiàn)狀與形勢

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)自然地理概況

北京市位于東經(jīng)115°25′～117°30′，北緯39°28′～41°05′，地處華北平原西北隅，東部與天津市毗鄰，其余均與河北省交界。地勢西北高，東南低。西部、北部和東北部是連綿不斷的群山，東南是平原。天然河道自西向東有五大水系，分別是拒馬河、永定河、北運(yùn)河、潮白河和薊運(yùn)河水系。全市有水庫85座，其中大型水庫有密云水庫、官廳水庫、懷柔水庫、海子水庫。屬暖溫帶半濕潤氣候，年度降水主要集中于夏季，水資源多年平均總量為37.39億立方米。全市轄區(qū)面積16410平方公里，其中山區(qū)面積10072平方公里，占全市面積的61%。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

北京市是中華人民共和國的首都，是全國的政治中心和文化中心，世界著名古都和現(xiàn)代國際城市。“十五”時(shí)期以來，北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。經(jīng)濟(jì)水平躍上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益明顯提高。2007年，北京市總?cè)丝跒?633萬，生產(chǎn)總值達(dá)到9353.3億元，連續(xù)9年以兩位數(shù)的幅度增長，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7654美元，地方財(cái)政收入達(dá)到1882.04億元，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%以上?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。城市發(fā)展出現(xiàn)新格局，區(qū)縣各具特色的發(fā)展格局正在形成。城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升，軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施取得重大進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，大氣污染治理進(jìn)展明顯。改革開放取得新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。人民生活達(dá)到新水平，多層次的社會(huì)保障體系初步建立，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入水平不斷提高。

二、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀

(一)礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)

北京市礦產(chǎn)資源種類比較豐富，礦產(chǎn)資源賦存條件較好，查明資源儲(chǔ)量、礦種數(shù)在我國大城市中得天獨(dú)厚，在世界各國首都中也很少見。截至2007年底，全市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)127種(含亞種，下同)，其中固體礦產(chǎn)121種，水氣礦產(chǎn)6種，有地方特色的礦產(chǎn)主要是漢白玉、葉蠟石、地?zé)峒八畾獾V產(chǎn)等。查明資源儲(chǔ)量并已納入儲(chǔ)量表的礦產(chǎn)共67種，固體礦產(chǎn)地365處。按儲(chǔ)量規(guī)模劃分，大型礦產(chǎn)地42處，中型礦產(chǎn)地118處，小型礦產(chǎn)地75處，礦點(diǎn)130處。儲(chǔ)量比較豐富的礦產(chǎn)包括：煤、鐵、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、冶金用石英巖、水泥用灰?guī)r、制灰用石灰?guī)r、飾面用花崗巖、飾面用大理巖等9種。其中，2007年煤炭資源儲(chǔ)量2.88億噸，鐵礦儲(chǔ)量1.85億噸。

北京市地?zé)豳Y源比較豐富，按地質(zhì)單元?jiǎng)澐譃檠討c、京西北、小湯山、東南城區(qū)、良鄉(xiāng)、天竺、后沙峪、李遂、雙橋、鳳河營等10個(gè)地?zé)崽铩?/p>

注：礦種后括號(hào)內(nèi)數(shù)字為礦產(chǎn)地?cái)?shù)

北京市礦產(chǎn)資源分布廣泛、礦種相對(duì)集中，以遠(yuǎn)郊區(qū)縣為主。煤炭80%以上的查明資源儲(chǔ)量分布于門頭溝區(qū)和房山區(qū);鐵礦90%以上的查明資源儲(chǔ)量分布于密云縣;有色金屬礦產(chǎn)主要集中分布于密云縣、延慶縣及懷柔區(qū);化工、冶金及建筑用各類石灰?guī)r、白云巖等礦產(chǎn)主要分布于山區(qū)與平原交界的西部與北部山前地帶。地?zé)岷偷叵滤Y源主要分布于平原區(qū)，礦泉水主要分布在北部山區(qū)、門頭溝區(qū)和房山區(qū)。