六、主要任務

“十二五”期間，我市先進制造業(yè)的主要任務包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、打造產(chǎn)業(yè)集群、完善技術標準、強化招商選資、推動區(qū)域合作等六個方面。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。推進先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的“紡錘型”向加工制造與研發(fā)服務環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的“啞鈴型”轉(zhuǎn)變。完善產(chǎn)業(yè)鏈條和配套服務，培育一批“專、精、特、新”的裝備配套零部件生產(chǎn)的中小企業(yè)，建立和完善大中小型企業(yè)之間在裝備整機與零部件、核心產(chǎn)品與配套產(chǎn)品等專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作，完善配套和分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈。

推進產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展通信設備、電氣機械和儀器儀表、新能源和專用設備等優(yōu)勢先進制造業(yè)的同時，大力發(fā)展汽車、船舶制造業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)，使我市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加均衡，并適度重型化。

完善專用車、乘用車、汽車零配件及汽車貿(mào)易和物流配送的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。做大、做強專用車整車制造產(chǎn)業(yè)，完善和優(yōu)化專用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引進汽車尤其是新能源汽車整車制造企業(yè)，推進汽車尤其是電動汽車零部件產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，重點支持有一定產(chǎn)業(yè)基礎的汽車電子、專用模具、五金塑料件等配套產(chǎn)品加快發(fā)展。加強與周邊汽車電子發(fā)展較好的城市進行產(chǎn)業(yè)合作，加快引進國內(nèi)汽車整車生產(chǎn)的一二三級配套供應企業(yè)，發(fā)展多種形態(tài)的汽車產(chǎn)業(yè)中介服務機構(gòu)，鼓勵與汽車密切相關的汽車維修服務、汽配物流、汽車金融服務等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

支持大中型船舶制造和海洋工程裝備制造項目的建設，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，帶動船舶工業(yè)加快發(fā)展。推動大企業(yè)大項目建設，重點引進國內(nèi)外大型船舶企業(yè)集團重點項目，能夠帶動產(chǎn)業(yè)技術升級的配套項目，加快國內(nèi)外大型優(yōu)質(zhì)船舶配套項目的引進。支持中小造船企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，將其納入骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作體系，鼓勵和支持中小船舶企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式整合優(yōu)勢資源，重點培育一批船舶配套零部件生產(chǎn)的企業(yè)，加快培育和延伸船舶產(chǎn)業(yè)鏈條。

發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。發(fā)展服務于先進制造業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)，推動先進制造業(yè)產(chǎn)品交易、技術創(chuàng)新、質(zhì)量標準、檢驗檢測、信息咨詢等生產(chǎn)性服務平臺建設。

(二)提高創(chuàng)新能力

推動技術創(chuàng)新體系建設。實施“科技東莞”工程，集中優(yōu)勢資源和技術力量，建立和完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)化為導向、產(chǎn)業(yè)公共技術開發(fā)平臺為支撐、政產(chǎn)學研各方參與共建的先進制造業(yè)技術創(chuàng)新體系。培育和發(fā)展行業(yè)性研發(fā)中心、工業(yè)設計中心、信息中心、技術推廣中心、檢測中心和服務中心。強化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)“科技中心”的功能，打造集研究開發(fā)、技術支持、技術推廣、信息咨詢?nèi)瞬排嘤柕裙δ転橐惑w的產(chǎn)業(yè)共性技術創(chuàng)新中心。

加大對技術創(chuàng)新的支持。完善配套政策，優(yōu)化使用辦法，用好產(chǎn)業(yè)專項資金。發(fā)揮專項資金的杠桿拉動作用，加大對重大技術創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、重大成套裝備、核心技術自主化和系統(tǒng)集成能力等方面實現(xiàn)突破，逐步實現(xiàn)本地化、市場化。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進先進制造業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化。重點支持先進制造業(yè)企業(yè)對引進的技術、設備和關鍵零部件通過消化吸收形成自主創(chuàng)新能力。

打造技術創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建科技創(chuàng)新平臺。吸引國家級科研機構(gòu)和重點大學在東莞設立公共研發(fā)和檢測服務平臺，支持重點實驗室、公共研發(fā)檢測平臺和企業(yè)研發(fā)中心的建設與運營。繼續(xù)支持國家模具重點實驗室東莞實驗中心、東莞電子科技大學電子信息工程研究院、廣東電子工業(yè)研究院、松山湖光電子應用研發(fā)中心、廣東有機發(fā)光顯示產(chǎn)業(yè)技術研究院的發(fā)展。吸引更多國家級科研機構(gòu)和重點大學在我市設立公共研發(fā)和服務平臺。

深化區(qū)域技術創(chuàng)新合作。與珠三角其他城市聯(lián)合開展科技攻關和共建創(chuàng)新平臺，共建產(chǎn)業(yè)公共服務平臺與支撐體系，提升區(qū)域基礎研發(fā)、技術開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵外資企業(yè)在我市設立研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)自主研發(fā)能力、抗風險能力和本土化水平。推進莞臺產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作，繼續(xù)推進莞港創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設。

(三)打造產(chǎn)業(yè)集群

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局。整合先進制造業(yè)現(xiàn)有資源，落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高先進制造業(yè)集約化程度，大力推進相同、相近或相關產(chǎn)業(yè)高度聚集、產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)高度配套、產(chǎn)業(yè)關系密切、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的標準和要求，強化和提升松山湖科技產(chǎn)業(yè)園、虎門港和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)集群中的功能，使之成為我市先進制造業(yè)集群化發(fā)展的引領和動力。強化鎮(zhèn)街各級各類先進制造業(yè)基地的建設，引導先進制造業(yè)向各級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。加強規(guī)劃引導，逐步將小型、分散、特色不突出的鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為大型、集中、特色突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。

提升產(chǎn)業(yè)集群水平。以提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為目標，重點為產(chǎn)業(yè)集群提供信息化支持。通過信息化基礎設施的配套和完善，推進信息化與工業(yè)化的融合，加快企業(yè)信息化技術應用步伐，鼓勵企業(yè)利用信息技術推進節(jié)能技術、產(chǎn)品、設備等研發(fā)，推廣精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)模式，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品設計的數(shù)字化、生產(chǎn)的智能化、系統(tǒng)的集成化、管理的信息化和經(jīng)營的網(wǎng)絡化。以信息技術提升企業(yè)的核心競爭力。建立和完善產(chǎn)業(yè)集群的公共服務平臺和產(chǎn)業(yè)支撐體系，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，不斷豐富和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。完善產(chǎn)業(yè)集群的交通、能源等配套保障設施，降低生產(chǎn)要素的流通成本，實現(xiàn)水、電、氣的資源的集中統(tǒng)一供給，進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)集群的水平。