２０１９年５月５日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》公開發(fā)布?！兑庖姟分猩婕稗r(nóng)村土地制度改革部分，對農(nóng)村承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地提出了具體要求。

《意見》允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，允許村集體依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地入市，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。但同時也明確指出城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開，按規(guī)劃嚴格實行土地用途管制的原則不能突破，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。主要原因是，我國土地改革過程中，一直堅持嚴格守住土地所有制的性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損原則，不能把集體所有制改沒了、耕地改少了、農(nóng)民利益受損了。