行業(yè)主要公司：京東物流(02618.HK);圓通速遞(600233);申通快遞(002468);順豐控股(002352)等

本文核心數(shù)據(jù)：無人駕駛物流車行業(yè)國家政策;無人駕駛物流車行業(yè)北京市政策;無人駕駛物流車行業(yè)上海市政策

1、 國家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策

國家層面的政策從早期的準(zhǔn)入管理和規(guī)劃引導(dǎo)，逐漸發(fā)展到近期的降本增效、鼓勵創(chuàng)新和推動示范應(yīng)用等多個方面，為無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有力地推動了該行業(yè)的快速發(fā)展。2024年12 月底發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》提出，持續(xù)實施自動駕駛、智能航運等智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點，為無人駕駛物流車在交通運輸市場中的應(yīng)用提供了更廣闊的空間和政策引導(dǎo)，推動其在更廣泛的領(lǐng)域和場景中進(jìn)行試點和推廣。

2、北京市無人駕駛物流車行業(yè)政策

北京市的無人駕駛物流車行業(yè)政策從早期的試點探索，到創(chuàng)新突破給予路權(quán)，再到規(guī)范管理和優(yōu)化完善，為無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2024年12月北京市發(fā)布《北京市自動駕駛汽車條例》，支持自動駕駛汽車用于物流等場景，明確道路應(yīng)用試點條件和安全保障要求，將有力地推動了該行業(yè)在北京市的商業(yè)化應(yīng)用和規(guī)模化發(fā)展。

3、上海市無人駕駛物流車行業(yè)政策

上海通過早期的探索布局、政策法規(guī)的不斷完善以及示范應(yīng)用的逐步推廣，在無人駕駛物流車行業(yè)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利條件。2022 年8月，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實施方案》。提出到 2025 年，初步建成國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到 5000 億元，具備高度自動駕駛功能(L4 級及以上)汽車在限定區(qū)域和特定場景實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。支持臨港開展全域、全場景自動駕駛測試及示范應(yīng)用，探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;支持嘉定區(qū)拓展高等級自動駕駛測試場景和示范應(yīng)用領(lǐng)域，加快特定場景商業(yè)運營落地;支持浦東新區(qū)在車規(guī)級芯片、人工智能算法等領(lǐng)域加快布局。該方案為無人駕駛物流車行業(yè)在上海的發(fā)展指明了方向，營造了良好的政策環(huán)境。

3、江浙和廣東等地?zé)o人駕駛物流車行業(yè)政策

江蘇省政府鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展無人駕駛物流車相關(guān)技術(shù)研發(fā)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，對涉及無人駕駛物流車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠，推動其在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。如蘇州、無錫等地，劃定特定的測試區(qū)域和運營路線，允許無人駕駛物流車進(jìn)行公開道路測試和示范運營，探索其在實際物流場景中的可行性和安全性。2024年1月發(fā)布《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的決定》，鼓勵市縣政府制定道路測試與示范應(yīng)用政策，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在物流等場景的應(yīng)用。

浙江省杭州、寧波等城市支持在校園、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市配送等場景開展無人駕駛物流車的應(yīng)用試點，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵物流企業(yè)和科技企業(yè)合作，開發(fā)適合不同場景的無人駕駛物流車解決方案，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。積極參與和推動無人駕駛物流車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等共同研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在車輛技術(shù)要求、安全規(guī)范、運營管理等方面形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)發(fā)展提供規(guī)范指導(dǎo)。2025年1月發(fā)布《浙江省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2025—2027年)》，支持發(fā)展低速物流車、市政環(huán)衛(wèi)等無人駕駛專用車，推進(jìn)“車路云一體化”應(yīng)用試點。

廣東省落實國家相關(guān)部委文件要求，支持深圳市坪山區(qū)美團(tuán)搭建無人配送系統(tǒng)平臺、研制無人配送車;支持廣州花都區(qū)與京東物流共建末端物流自動駕駛無人配送示范區(qū)。指導(dǎo)廣州、深圳探索無人配送車輛道路分級分類管理，將無人配送車納入廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景目錄。2025年1月發(fā)布《廣東省有效降低全社會物流成本實施方案》，推動無人車、機(jī)、船、倉以及無人裝卸等技術(shù)裝備在物流領(lǐng)域應(yīng)用，推廣無人駕駛物流新模式，支持廣州、深圳等市創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

4、國家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策目標(biāo)解讀

國家層面的無人駕駛物流車行業(yè)政策目標(biāo)聚焦于技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及安全與可持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)研發(fā)方面，國家鼓勵加快自動駕駛關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，完善測試評價體系，推動智慧物流系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，目標(biāo)是到2035年使我國自動駕駛技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)智能化發(fā)展規(guī)劃，推動感知網(wǎng)絡(luò)、通信系統(tǒng)、云控平臺等智能化要素與基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級。應(yīng)用推廣方面，鼓勵在港口、機(jī)場、物流場站等封閉區(qū)域及郵政快遞末端配送場景開展自動駕駛載貨示范應(yīng)用，并逐步推廣至公路貨運、城市配送等開放場景。產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上，強(qiáng)化自動駕駛運輸?shù)陌踩L(fēng)險防控，到2030年全面形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新主體攻關(guān)關(guān)鍵領(lǐng)域，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。安全與可持續(xù)發(fā)展方面，推動新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新智慧物流營運模式，打造安全高效的物流運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國無人駕駛汽車（自動駕駛汽車）行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

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