長城是世界著名旅游景點之一

國家旅游局局長邵琪偉表示，目前，隨著旅游逐步融入到全國產業(yè)結構以及消費模式之中，全球“旅游時代”已經到來，旅游已經成為人們工作生活的一部分。而13億中國人加入這個行列，是世界旅游發(fā)展史上最重要的事件。

旅游業(yè)增加值占GDP4%以上

我國28個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)或支柱產業(yè)，28個省區(qū)市成立了黨委或政府領導牽頭的旅游產業(yè)發(fā)展領導機構。

旅游業(yè)逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產業(yè)之一。特別是20世紀60年代以來，旅游業(yè)以持續(xù)高于世界經濟增長的速度快速發(fā)展，逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產業(yè)。國際旅游界人士認為，旅游業(yè)甚至已經超過石油和汽車工業(yè)，成為世界第一大產業(yè)。2010年，第十屆世界旅游旅行大會在北京召開時，會議主題就是“旅游，世界第一大產業(yè)”。前瞻數(shù)據庫監(jiān)測顯示，2011年旅游業(yè)對全球GDP的貢獻率達9.1%(同期汽車制造業(yè)占8.5%，銀行業(yè)占11%)，旅游就業(yè)2.58億人次，占全球就業(yè)總數(shù)的8.3%。

從國內看，旅游業(yè)已成為國民經濟重要產業(yè)。主要表現(xiàn)在：旅游業(yè)的經濟拉動作用更加突出。一是拉動了經濟增長。據測算，我國旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上，與旅游相關的行業(yè)超過110個，旅游業(yè)發(fā)展帶動了社會投資，促進了相關產業(yè)發(fā)展。其中，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%。二是促進了社會消費。2010年，我國居民國內旅游消費達到12580億元，占居民消費總支出的9.4%。三是促進了社會就業(yè)。目前全國旅游直接從業(yè)人員超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。

大國競爭世界旅游目的地

全球金融危機發(fā)生之后，主要旅游國家如美國、日本、西班牙、澳大利亞、英國等，在調整經濟結構和發(fā)展新興產業(yè)中，都把旅游業(yè)放在重要位置，制定了旅游中長期發(fā)展戰(zhàn)略。特點就是以國家整體形象宣傳推廣和產業(yè)促進為導向，以旅游新產品開發(fā)和旅游品質監(jiān)控為重點，政策目標非常明確，操作性很強。

日本2003年確立并實施了觀光立國戰(zhàn)略，作為國家戰(zhàn)略體系重要組成部分，2007年明確五年目標任務和方針政策，2008年10月成立觀光廳，2009年成立由所有中央部門副大臣組成的“觀光立國推進總部”，國土交通大臣擔任總部長。

美國也不甘落后。今年1月19日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布包括推進安全簽證審核等一攬子新舉措，以把美國建設成為世界上最具吸引力的旅游目的地國家。這是美國為擴大就業(yè)、提振經濟所做的重要舉措。美國由商務部和內務部牽頭，提出國家旅游發(fā)展和擴大就業(yè)的有關策略;增強簽證能力，力爭在2012年使中國和巴西的非移民簽證審核發(fā)放能力提高40%。

據美國旅游界預計，這項政策將使美國在未來的十幾年增加超過100萬個就業(yè)機會。美國經濟分析署預計，每增加65個入境游客，就能增加一個就業(yè)崗位。應當看到，全球爭奪世界旅游目的地的地位，除了國家促進經濟增長、促進就業(yè)的需要外，更是展現(xiàn)和增強國家整體軟實力和戰(zhàn)略性行動的需要。