節(jié)約能源資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是全社會(huì)節(jié)能的重要領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院要求公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作高度重視，要求各級(jí)公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開(kāi)展節(jié)約能源資源活動(dòng)。為深入推進(jìn)我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，進(jìn)一步發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在社會(huì)節(jié)能中的表率示范作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作的開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃和全省的節(jié)能“十二五”規(guī)劃，制定本規(guī)劃。

規(guī)劃期為“十二五”，即2011年-2015年。

規(guī)劃分五個(gè)部分：“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、編制原則;公共機(jī)構(gòu)節(jié)能現(xiàn)狀;“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo);“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程;以及保障措施。

一、“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)思想、編制原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，健全管理體制，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率，形成建設(shè)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率示范作用，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

(二)編制原則

堅(jiān)持“率先垂范與全民動(dòng)員相結(jié)合，法制建設(shè)與機(jī)制規(guī)范相結(jié)合，政府推動(dòng)與項(xiàng)目參與相結(jié)合，重點(diǎn)示范與全面推廣相結(jié)合，政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合”的原則。注重發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立勤儉節(jié)約之風(fēng)氣。堅(jiān)持依法節(jié)能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法制化、規(guī)范化水平。以政府推動(dòng)為手段，帶動(dòng)一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。做好新能源的示范項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，逐步形成以點(diǎn)帶面、全面推廣的良性發(fā)展模式。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，以政策引導(dǎo)推動(dòng)，引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)自覺(jué)節(jié)能，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能全面發(fā)展。